Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2009 г. N 11АП-9234/2009

06 ноября 2009 г.	Дело N А72-4156/2009
г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Каплина С.Ю., Селиверстовой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлаковой Ж.В.,

с участием:

от истца Комитета по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска - представитель Седова Е.П. по доверенности от 25.12.2008 г.,

от ответчика государственного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой" - представитель не явился, извещен,

от третьих лиц Муниципального учреждения "Городская стоматологическая поликлиника N 3" - представитель не явился, извещен,

от Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 ноября 2009 г. в зале N 7 апелляционную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.09.2009 г. по делу N А72-4156/2009

(судья Арзамаскина Н.П.)

по иску Комитета по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск, к государственному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой", г. Ульяновск, с участием третьих лиц Муниципального учреждения "Городская стоматологическая поликлиника N3", г. Ульяновск, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, об обязании передать в муниципальную собственность нежилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению городским имуществом Мэрии города Ульяновска (далее истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Государственному многоотраслевому предприятию жилищно - коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой", г. Ульяновск об обязании передать в собственность Муниципального образования "Город Ульяновск" встроенные нежилые помещения площадью 1 591, 06 кв.м.. расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 83, в которых находится социально значимый объект Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 3".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.05.2009г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 3" и определением от 14.07.2009г. - Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.07.2009г. в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований: обязать ответчика передать в собственность Муниципального образования "Город Ульяновск" встроенные нежилые помещения площадью 1075, 09 кв.м., кадастровый номер 73:24:010204:0000:0053240001:100100-100700, 102500-103100, 103300-103600, 100101-101601, 103201-104501, 104701-105501, 105701, 107601, 107701, 100102-100402, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 83, в которых находится социально значимый объект - Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 3", Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 7 сентября 2009 г. исковые требования оставлены без удовлетворения на том основании, что спорные объекты находятся в областной собственности, были включены в конкурсную массу и. согласно ст. 148 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" после расчета с кредиторами должны быть переданы Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В апелляционной жалобе истец - Комитет по управлению городским имуществом Мэрии города Ульяновска просит решение суда от 7 сентября 2009 г. отменить и исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение конкурсным управляющим ст. 132 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)".

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы полностью поддержал.

Конкурсный управляющий ГМП ЖКХ и СС "Ульяновскстрой" представил отзыв, в котором просит решение суда от 7 сентября 2009 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 3" в отзыве поддерживает доводы апелляционной жалобы истца и просит решение суда от 7 сентября 2009 г. отменить, исковые требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене решения суда от 7 сентября 2009 г.

Как видно из материалов дела распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области N 378-р от 4.04.2006г. в хозяйственное ведение Государственного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой" были переданы встроенные нежилые помещения по адресу г. Ульяновск, ул. 12 сентября, дом 83, в том числе площадью 1075, 09 кв.м., кадастровый номер:

73:24:010204:0000:0053240001:100100-100700, 102500-103100, 103300-103600, 100101-101601, 103201-104501, 104701-105501, 105701, 107601, 107701, 100102-100402, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2007г. (т. 1 л.д. 25).

В указанном помещении на правах аренды по договорам, заключенным с ответчиком, расположено Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 3" (т. 1 л.д. 43).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-2325/04-21/14-Б от 13.07.2004г. ответчик - Государственное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой" было признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства.

Также подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом, что встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу г. Ульяновск, ул. 12 сентября, д. 83, на основании п. 1 т. 131 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вошли в конкурсную массу предприятия-должника.

По результатам проведенной инвентаризации и оценки указанного недвижимого имущества конкурсным управляющим Государственного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой" указанное недвижимое имущество выставлялось на торги, которые проводились 10.12.2008г., 11.02.2009г. и признаны несостоявшимися.

Считая, что после признания торгов несостоявшимися, согласно ст. 132 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" нежилые помещения, в которых находится социально значимый объект - Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская стоматологическая поликлиника N 3" должны быть переданы в муниципальную собственность, истец - Комитет по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска обратился с соответствующим требованием к конкурсному управляющему ответчика и, в связи с отсутствием положительного решения, с настоящим исковым заявлением об обязании ответчика передать в собственность Муниципального образования "Город Ульяновск" встроенные нежилые помещения площадью 1075, 09 кв.м., кадастровый номер 73:24:010204:0000:0053240001:100100-100700, 102500-103100, 103300-103600, 100101-101601, 103201-104501, 104701-105501. 105701, 107601, 107701, 100102-100402, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 83. Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции, послужившие основанием к отказу в иске, основаны на полном исследовании материалов дела и правильном применении норм материального права.

Как указано выше и не оспаривается истцом, ответчик, впоследствии признанный банкротом, получил спорные помещения в хозяйственное ведение по распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области N 378-р от 4.04.2006г., а не муниципального органа.

Согласно Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.08.2007г. по делу N А72-7455/06 данные нежилые помещения не являются муниципальной собственностью, правомерно были отнесены к собственности Ульяновской области и закреплены на праве хозяйственного ведения за Государственным многоотраслевым предприятием жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы "Ульяновскстрой".

Данным постановлением признано недействительным зарегистрированное право собственности города Ульяновска на встроенные нежилые помещения по указанному адресу г. Ульяновск, ул. 12 сентября, д. 83 (т. 1 л.д. 37).

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ постановление ФАС ПО от 08.08.2007г. по делу N А72-7455/06 при рассмотрении настоящего дела имеет преюдициальное значение и установленные в преюдициальном судебном акте обстоятельства, в том числе и отсутствие права муниципальной собственности на спорные помещения, не должны доказываться вновь при рассмотрении настоящего дела.

Так как в конкурсную массу ответчика вошло не лечебное учреждение - стоматологическая поликлиника, как социально значимый объект, а встроенные нежилые помещения, переданные Комитетом по управлению государственным имуществом Ульяновской области ответчику в хозяйственное ведение, они были включены в конкурсную массу должника. В связи с этим, ссылка истца в апелляционной жалобе на п.5 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" является несостоятельной, так как ст. 132 регламентирует условия и порядок передачи имущества в муниципальную собственность, которое не было включено в конкурсную массу предприятия - должника, изъято из оборота, но, как указано в п. 1 ст. 132 находится в составе имущества должника, следовательно, указанная статья не подлежит применению в настоящем споре.

Поскольку тот факт, что спорное имущество (нежилые помещения) были включены в конкурсную массу, конкурсный управляющий, согласно ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Данные обязанности были выполнены и, поскольку торги, назначенные на 10.12.2008г., 11.02.2 10.04.2009г. признаны несостоявшимися (акты от 05.12.2008г., 11.02.2009г., 15.04.2009), публичное предложение также признано несостоявшимся (акт от 01.07.2009г.), встроенные нежилые помещения предлагаются к продаже посредством заключения простых договоров купли-продажи.

Судебная коллегия учитывает, что истцом не представлено доказательств того, что данные действия конкурсного управляющего обжаловались и были признаны незаконными в деле о несостоятельности (банкротстве).

Согласно ст. 148 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", определяющей порядок передачи имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами, при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства и отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество, конкурсный управляющий уведомляет об указанном имуществе органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника. Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего уведомления органы местного самоуправления принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество и несут все расходы на его содержание. При отказе или уклонении органа местного самоуправления от принятия имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления к принятию указанного имущества.

Как следует из устава ответчика (т. 1 л.д. 20) предприятие основано на государственной форме собственности, учредителем является Комитет по управлению имуществом Ульяновской области, право собственности которого на спорное имущество подтверждено постановлением кассационной инстанции (т. 1 л.д. 38).

В связи с чем, с учетом п. 1 ст. 148 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", ответчик обязан учитывать заявление собственника имущества должника, в данном случае в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, который письмом за исх. N 04/1-4387 от 03.07. 2009 г. (т. 1 л.д.78) выразил согласие в принятии от предприятия-должника, оставшегося после расчетов с кредиторами нереализованного недвижимого имущества.

Следовательно, отказ суда первой инстанции в удовлетворении иска о передаче спорного имущества - нежилых помещений в муниципальную собственность, с учетом вышеизложенных обстоятельств, является правомерным.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта не установлено, решение суда от 7 сентября 2009 г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.09.2009 г. по делу N А72-4156/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий /

Е.Я. Липкинд

Судьи

С.Ю. Каплин /Н.А. Селиверстова