Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2009 г. N 13АП-10090/2009

г. Санкт-Петербург

20 ноября 2009 года

Дело N А56-28860/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-10090/2009)

ЗАО "Выборгская транспортная компания"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2009г.

по делу N А56-28860/2008 (судья Преснецова Т.Г.),

принятое по иску ЗАО "Выборгская транспортная компания",

к 1. Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областное лесное хозяйство", 2. ООО "Спортивный клуб "Фаворит", 3. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), 4. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области

3-е лицо 1. Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2. Территориальный отдел по Выборгскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области, 3. Комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области

о признании недействительными результатов лесного конкурса

при участии:

от истца: Литвинова Н.В. - ген. директора (протокол N1/2003 от 17.03.2003г.)

от ответчиков: 1. не явился, извещен (п/увед. N12006) 2. Филипповой Е.А. по доверенности от 10.09.2009г. 3. не явился, извещен (к/возвр. N12067) 4. не явился, извещен (п/увед. N12067)

от 3-их лиц: 1. Зорояна С.Г. по доверенности от 11.01.2009г. N7 2. не явился, извещен (п/увед. N12068) 3. Зайцевой И.М. по доверенности от 12.10.2009г.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Выборгская транспортная компания" (далее - ЗАО "ВТК") обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному учреждению "Северо-Западный лесхоз" Агентства лесного хозяйства по Ленинградской области и ООО "Спортивный клуб "Фаворит" о признании недействительными результатов лесного конкурса от 6.12.2006г. в части предоставления победителю конкурса - ООО "Спортивный клуб "Фаворит" права аренды участка лесного фонда площадью 4,0 га Калининского лесничества Северо-Западного лесхоза (квартал 154, выдел 26-27) сроком на 49 лет.

Судом первой инстанции произведена замена ответчика Федерального государственного учреждения "Северо-Западный лесхоз" Агентства лесного хозяйства по Ленинградской области надлежащим ответчиком - Ленинградским областным казенным предприятием "Ленинградское областное лесное хозяйство" (далее - ЛОКП "Ленобллесхоз").

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), в качестве третьих лиц - Комитет по государственному контролю природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Управление федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Территориальный отдел по Выборгскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области.

Решением суда от 15.06.2009г. в удовлетворении исковых требований отказано.

ЗАО "ВТК" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. По мнению подателя апелляционной жалобы, судом не исследован вопрос подготовки документации к проведению лесного конкурса. Истец полагает, что в результате торгов было продано право аренды земельного участка, в состав которого входит участок, принадлежащий ЗАО "ВТК" на праве постоянного бессрочного пользования.

ЛОКП "Ленинградское областное лесное хозяйство", Рослесхоз, Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды ЛО, Управление Агентства кадастра, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 06.12.2006г. был проведен открытый лесной конкурс на право заключения договора аренды сроком на 49 лет участков лесного фонда, в том числе, участка площадью. 4,0 га в Северо-Западном лесничестве. ООО "Спортивный клуб "Фаворит" признан победителем конкурса.

На основании протокола о результатах лесного конкурса с его победителем заключен договор N04 от 11.12.2006г. аренды указанного участка.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ЗАО "ВТК" ссылается на то, что земельный участок, право на аренду которого было выставлено на торги, включает в себя земельный участок, предоставленный истцу на праве постоянного бессрочного пользования Постановлением Главы Администрации Выборгского района Ленинградской области от 05.07.1993г. N2036 и от 18.10.1994г. N2886.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, придя к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, суд не усмотрел оснований для признания торгов недействительными в силу ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд полагает выводы суда первой инстанции правомерными.

Как установлено, земельный участок, который по мнению истца принадлежит ему на праве бессрочного пользования, является участком лесного фонда, расположен в лесах 1 группы в квартале 154 Калининградского лесничества и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Как верно указал суд первой инстанции, в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации в случае представления участков лесного фонда для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства предусмотрен перевод лесных земель в нелесные с разрешения Правительства РФ по согласованию с соответствующими органами государственной власти, или изъятие нелесных земель из лесного фонда в порядке, предусмотренном законом.

Поэтому правомерен вывод суда о том, что при предоставлении истцу части спорного земельного участка установленный законном порядок соблюден не был, что подтверждается материалами дела.

В силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ ЗАО "ВТК" не является тем заинтересованным лицом, которое вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с правилами пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2009г. по делу N А56-28860/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина