Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2007 г. N 16АП-1822/07

г. Ессентуки

Дело N А61-295/2007-4

23 ноября 2007 г.

Вх. N 16АП-1822/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2007.

дата изготовления постановления в полном объеме 23.11.2007

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Л.В., судей: Мельникова И.М., Фриева А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ничковой В.В., с участием в судебном заседании от истца - Джиникашвили М.Л. (доверенность от 20.07.2007 N 15), от ответчика - Токаева О.Н., Баразговой Л.К. (доверенность от 06.03.2007 N 01-14/2018), рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по городу Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.09.2007 по делу N А61-295/2007-4 (судья Акимцева С.А.), установил следующее.

Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по городу Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания о об отсрочке исполнения либо изменения способа и порядка исполнения решения от 16.04.2007 по заявлению открытого акционерного общества "Фаюр-Союз" (далее - общество) о признании незаконными действия налогового органа и выдаче справки об отсутствии задолженности по налогам.

14.09.2007 судом первой инстанции вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления налоговой инспекции об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2007 по настоящему делу.

При вынесении судебного акта суд первой инстанции, руководствуясь статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что в действиях налогового органа усматривается злостное уклонение от исполнения им обязанности, в связи с чем заявление об отсрочке исполнения решения удовлетворению не подлежит.

Не согласившись с определением, налоговая инспекция обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение от 14.09.2007 и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания. В обоснование доводов по апелляционной жалобе налоговая инспекция указывает на то, что судом первой инстанции не рассмотрен вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

В судебном заседании общество просит определение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании налоговая инспекция просит определение отменить по основаниям изложенным в апелляционной жалобе, а вопрос направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда от 14.09.2007 подлежит отмене, а вопрос - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.01.2007 общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о выдаче справки об отсутствии у него задолженности по уплате налогов и сборов с целью ее представления в лицензирующий орган для получения федеральных специальных марок для осуществления лицензионной деятельности - производство, хранение и поставка произведенных спиртных напитков (водки).

Налоговая инспекция выдала справку от 05.02.2007 N 176 с указанием на наличие у общества задолженности по уплате налогов и сборов.

Не согласившись с действиями налоговой инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2007, оставленным без изменения постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.07.2007, заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия налогового органа по выдаче справки от 05.02.2007 N 176 обществу. Суд обязал налоговый орган выдать справку об отсутствии у общества задолженности перед бюджетом.

Решение суда налоговым органом исполнено не было.

Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства от 28.06.2007 N 2710-02-07 в адрес налогового органа 10.08.2007 направлено предупреждение об исполнении судебного акта в добровольном порядке.

В связи с неисполнением налоговым органом судебного акта и требований судебного пристава-исполнителя постановлением от 27.08.2007 и постановлением от 04.09.2007 на руководителя налоговой инспекции наложен штраф.

В связи, с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения либо изменения способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2007 по настоящему делу.

При рассмотрении заявление об отсрочке исполнения либо изменения способа и порядка исполнения судебного акта, суд первой инстанции не рассмотрел вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения и не дал оценку представленным доказательствам, что свидетельствует о том, что суд первой инстанции принял определение об отказе в отсрочке исполнения решения без учета требований части 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующий порядок рассмотрения заявления об отсрочке исполнения, изменения способа и порядка исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах судебный акт принят с нарушениями норм права, а потому подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 272, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

апелляционную жалобу удовлетворить.

определение от 14.09.2007 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания по делу N А61-295/2007-4 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

И.М. Мельников А.Л. Фриев