Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2009 г. N 10АП-40/2008

г. Москва

28 декабря 2009 г.

Дело N А41-К2-5485/02

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кручининой Н.А.,

судей Быкова В.П., Исаевой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания: Феоктистовым М.В.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего ФГУП "ГНЦ ПМ" Пробейголова О.И.: Ларцева С.В., представитель по доверенности от 17.09.2009,

от ООО "Астраханьрегионгаз": Айрапетова Н.В., представитель по доверенности от 11.01.2009 N 4,

от Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области: Веприцкая Н.Ю., представитель по доверенности от 28.05.2009 N 15-51/306,

от ООО "Факторинговая компания АФК": Лушина Н.А., представитель по доверенности от 01.07.2008,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Факторинговая компания АФК" о признании недействительными решений собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ" от 19.05.2009,

по делу N А41-К2-5485/02 о признании ФГУП "ГНЦ ПМ" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

конкурсный кредитор должника - ФГУП "Государственный научный центр прикладной микробиологии" ООО "Факторинговая компания АФК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решений собрания кредиторов должника, проведенного конкурсным управляющим по инициативе кредиторов 19.05.2009.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.10.2009 решения собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ", проведенное по инициативе части кредиторов 19.05.2009, признаны недействительными.

Не согласившись с принятым судебным актом ООО "Астраханьрегионгаз" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить, и принять новое решение об отказе ООО "Факторинговая компания АФК" в удовлетворении заявления.

При рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции было установлено, что определение Арбитражного суда Московской области от 05.10.2009 (о признании недействительным собрания кредиторов от 19.05.2009) не подписано судьей Веденеевой С.С. (л.д. 36-38 т. 34).

В силу пункта 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции

при установлении обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.12.2009 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Рассмотрение заявления конкурсного кредитора ООО "Факторинговая компания АФК" о признании недействительным собрания кредиторов ФГУП "ГНЦПМ", оформленного протоколом от 19.05.2009 назначено на 24.12.2009.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Факторинговая компания АФК", поддержал доводы, изложенные в заявлении в полном объеме.

В обоснование заявления ООО "Факторинговая компания АФК" указывало на то, что собрание кредиторов проведено с нарушением Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: заявитель не был извещен о времени и месте проведения собрания; уполномоченный орган голосовал с нарушением Порядка голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и процедурах банкротства при участии в собрании кредиторов, голосование по некоторым вопросам повестки дня проводилось без бюллетеней голосования, дополнительные вопросы, включенные в повестку дня собрания, не были заявлены в установленном законодательством порядке, решения принятые на данном собрании нарушают права и интересы кредитора.

Представитель Межрайонной ФНС России N 11 по Московской области оставил вопрос на усмотрение суда.

Представители конкурсного управляющего должника и ООО "Астраханьрегионгаз" против удовлетворения заявления возражали.

Рассмотрев заявление ООО "Факторинговая компания АФК", заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы заявления, арбитражный апелляционный суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 25.05.2005 ФГУП "ГНЦ ПМ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Вакка А.Б.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.09.2007 Вакка А.Б. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ФГУП "ГНЦ ПМ" утвержден Пробейголов О.И.

19.05.2009 по инициативе конкурсных кредиторов ОАО "Мосэнерго" и ООО "Астраханьрегионгаз" было проведено собрание кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ", на котором дополнительно к вопросам повестки дня собрания о рассмотрении отчета конкурсного управляющего о результатах своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства, рассмотрения отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств, о роспуске комитета кредиторов, об образовании комитета кредиторов о выборе количественного состава комитета кредиторов должника, о выборе представителя собрания кредиторов должника были внесены дополнительные вопросы и приняты оспариваемые решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что кредитор - ООО "Факторинговая компания АФК" не было надлежащим образом уведомлено о проведении 19.05.2009 собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ". Уведомление о проведении 19.05.2009 собрания кредиторов должника было направлено ООО "Факторинговая компания "АФК" по адресу: г. Москва, Пушкарев переулок, 16/13, стр. 1.

Однако указанный выше адрес не является почтовым адресом кредитора, о чем 10.04.2009 ООО "Факторинговая компания "АФК" в письменной форме уведомила конкурсного управляющего ФГУП "ГНЦ ПМ" Пробейголова О.И. и сообщила об изменении почтового адреса организации, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Последним известным адресом для почтовых отправлений ООО "Факторинговая компания АФК" является следующий адрес: 125040, г. Москва, ул. Правды, д.21, стр.1.

Между тем, конкурсным управляющим не были своевременно внесены изменения в реестр требований кредиторов должника в отношении изменения почтового адреса кредитора, что привело к ненадлежащему извещению ООО "Факторинговая компания "АФК" о времени и месте собрания, состоявшегося 19.05.2009, и нарушению прав конкурсного кредитора.

Ненадлежащее извещение кредитора о времени и месте проведения собрания кредиторов является существенным нарушением предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" прав и интересов ООО "Факторинговая компания "АФК", не принявшего участие в голосовании ни собрании кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ".

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что не уведомление ООО "Факторинговая компания "АФК" было вызвано ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим Побегайловым О.И. возложенных на него обязанностей арбитражного управляющего, поскольку своевременно им не были внесены соответствующие изменения в реестр кредиторов должника, что привело к нарушению прав конкурсного кредитора на участие в общем собрании кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ", и как следствие этого, лишения прав реализовать права, предоставленные ему положениями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Также судом апелляционной инстанции установлено, что по ряду вопросов повестки дня собрания (об избрании председателя и секретаря собрания, об отложении собрания кредиторов) голосование проводилось без бюллетеней, что является нарушением Правил проведения собрания кредиторов. Отсутствие бюллетеней голосования ставит под сомнение результаты волеизъявления, а голосование без бюллетеней по вопросам выбора председателя собрания и секретаря, ставит под сомнения полномочия этих лиц, подписавших протокол собрания кредиторов.

Кроме того, на собрании кредиторов 19.05.2009 представитель уполномоченного органа голосовал с нарушением порядка голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов, поскольку вопреки указанию, данному представителю уполномоченного органа в Приказе ФНС России "О голосовании сотрудника Межрайонной ИФНС России N 6 по Московской области на собрании кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ" 19.05.2009" голосовал по дополнительным вопросам.

Также из материалов дела следует, что в уведомлении о проведении собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ" 19.05.2009 не содержится сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов. Однако пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться данные сведения.

Между тем, довод ООО "Факторинговая компания АФК" о том, что дополнительные вопросы повестки дня собрания не были заявлены в установленном законодательстве порядке, опровергается имеющимся в материалах дела Протоколом собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ" (л.д. 53 т.33).

Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО "Факторинговая компания АФК" о признании недействительными решений, принятых 19.05.2009 на собрании кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ", правомерны, поскольку данные решения прияты с существенным нарушением требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушают права и законные интересы конкурсного кредитора ООО "Факторинговая компания "АФК".

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, частью 5 статьи 270, пунктом 5 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 05 октября 2009 года по делу N А41-К2-5485/02 о признании недействительным собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ" от 19 мая 2009 года отменить.

Признать недействительными решения собрания кредиторов ФГУП "ГНЦ ПМ", проведенного по инициативе части кредиторов 19 мая 2009 года.

Председательствующий

Н.А. Кручинина

Судьи

В.П. Быков Э.Р. Исаева