Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2009 г. N 17АП-10737/09

г. Пермь

29 декабря 2009 г.

Дело N А71-20022/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 декабря 2009 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковцевой Т. В.,

судей Нилоговой Т.С., Жуковой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гордеевой Н.В.

при участии:

от конкурсн6ого управляющего должника Соломеина В.К., должника ГУП "Опытно-производственное хозяйство "Пышминское" (ГУП ОПХ "Пышминское"), иные лица, участвующие в деле: не явились, извещены

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Соломеина В.К.

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 октября 2009 года, принятое судьёй Койновой Н.В.

по заявлению ГУ-СРО Фонда социального страхования Российской федерации (филиал N 2)

о включении в реестр требований кредиторов ГУП ОПХ "Пышминское" требования в размере 12371973 руб. 29 коп.

в рамках дела N А60-20022/2008,

по заявлению ИП Чуклина М.В.

о признании ГУП ОПХ "Пышминское" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) обратилось в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов ГУП ОПХ "Пышминское" 12371973 руб. 20 коп. капитализированных платежей пострадавшим, в том числе 7810501 руб. 36 коп. - для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами, 1663754 руб. 74 коп. - для оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию. (л.д.8).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2009 г. требование Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) включено в третью очередь реестра требований кредиторов Государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство "Пышминское" Государственного научного учреждения "Уральский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук" в размере 12371973 руб. 20 коп. (л.д.99-107).

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, принять новый судебный акт о частичном удовлетворении требований кредитора и включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника 7 729 015 руб. 27 коп. и об отказе в установлении и включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника требований кредитора в размере 4 642 957 руб. 93 коп.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что в отношении пострадавших Ровкина Н.А., Сентищевой Е.В., Силивановой З.А. заявителем и судом неверно определён полный возраст указанных лиц на момент предъявления требования в суд, в результате неправильно рассчитан коэффициент капитализации.

В отношении пострадавшего Тимофеева А.А. заявитель указал на отсутствие документов в материалах дела, подтверждающих расходы пострадавшего на протезирование, его обеспечение приспособлениями, факт приобретения Тимофеевым А.А. автомобиля, услуг по ремонту транспортного средства, факт приобретения горюче-смазочных материалов.

Конкурсный управляющий должника Соломеин В.К., должник ГУП "Охотно-производственное хозяйство "Пышминское", иные лица, участвующие в дела в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ч.5 ст. 266, ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.10.2008г. требования ИП Чуклина М.В. о признании должника, ГУП ОПХ "Пышминское", несостоятельным (банкротом) признаны обоснованными, в отношении ГУП ОПХ "Пышминское" введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Соломеин В.К.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2009г. в отношении ГУП ОПХ "Пышминское" открыто конкурсное производство на шесть месяцев, до 14.11.2009г., конкурсным управляющим утвержден Соломеин Виктор Константинович.

Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществлено в газете "Коммерсантъ" от 30.05.2009г N 96.

В силу статьи 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке статьи 100 указанного закона. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 2) просит включить в реестр требований кредиторов капитализированные платежи, подлежащие внесению страховщику при ликвидации юридического лица - страхователя в соответствии с пунктом 2 статьи 23 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Требование кредитора направлено в Арбитражный суд Свердловской области 15.07.2009г., о чем свидетельствует оттиск штампа ФГУП "Почта России" на конверте.

У должника имеются обязательства по оплате ежемесячных страховых выплат перед гражданами: Ионицей Георгием Васильевичем, Новоселовой Таисией Максимовной, Ровкиным Николаем Александровичем, Сентищевой Еленой Вячеславовной, Тимофеевым Алексеем Алексеевичем, Силивановой Зинаидой Александровной.

В соответствии со ст. 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" Фонд социального страхования РФ, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с п. 2 ст. 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Во исполнение п. 2 названного Постановления Фондом социального страхования Российской Федерации Постановлением от 30.07.2001 N 72 утверждена "Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей", положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с положениям пункта 2 "Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей", утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72 для проведения расчета размера капитализируемых платежей необходима информация о получателе обеспечения по страхованию: фактический возраст (полных лет) и пол получателя обеспечения по страхованию; нуждаемость пострадавшего в обеспечении по страхованию, установленная учреждением медико - социальной экспертизы; степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего; размер среднего месячного заработка пострадавшего; размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной и осуществляемой страховщиком. Расчет размера капитализируемых повременных платежей проводится на момент принятия арбитражным судом решения о признании Страхователя банкротом и открытии конкурсного производства (на дату принятия решения о ликвидации Страхователя) на каждого получателя путем умножения коэффициента капитализации на соответствующие социальную норму или экономический норматив формирования средств на обеспечение по страхованию.

В обоснование расчёта капитализируемых платежей в отношении Ионицы Г.В., заявителем представлены следующие документы: акт формы N-1 о несчастном случае на производстве от 06.07.1999 г., из которого следует, что Ионица Г.В. пострадал от несчастного случая на производстве; на основании заключения учреждения МСЭ от 08.09.2000г. N 560309004 Ионице Г.В. установлено 40 % утраты профессиональной трудоспособности на срок с 08.09.2000г. до 08.09.2001г., согласно выписке из акта медицинского освидетельствования, составленного 13.09.2002г., Ионице Г.В. установлена степень утраты трудоспособности 40% бессрочно. На основании приказа филиала N 2 ГУ - СРО ФСС РФ от 18.09.2000г. N 2976п Ионице Г.В. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 786 руб. 44 коп. и единовременная страховая выплата в сумме 3643 руб. 20 коп. Из выписки из приложения к приказу от 18.03.2009г. N2230-п Ионице Г.В. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 4513 руб. 83 коп. с 01.04.2009г. - бессрочно, из трудовой книжки АТ - IV N 2452079 пострадавшего следует, что дата рождения Ионицы Г.В. 11 апреля 1957 года. Размер капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами Ионице Г.В., возраст которого на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, составляет 52 полных года, определен судом с учетом коэффициента капитализации 261,820 и составляет 1181810 руб. 97 коп.

Как следует из представленного в материалы дела документов, Новоселова Т.М. пострадала от несчастного случая на производстве, о чем 19.01.1970г. составлен акт формы N -1 о несчастном случае на производстве. Согласно выписке из акта медицинского освидетельствования ВТЭК, составленного 15.03.1987г., Новоселовой Т.М. установлена степень утраты трудоспособности 90% бессрочно. Согласно приказу филиала N 16 ГУ - СРО ФСС РФ Новоселовой Т.М. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 13612 руб. 43 коп., ежемесячную страховую выплату производить с 01.04.2009г. бессрочно. Из выписки из акта медицинского освидетельствования ВТЭК от 15.03.1987г. N5 и акта о несчастном случае на производстве от 19.01.1970г. следует, что дата рождения Новоселовой Т.М. - 25.03.1930г. Размер капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами Новоселовой Т.М., возраст которой на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом составляет 79 полных лет, определен с учетом коэффициента капитализации 103,476 и составляет 1408559 руб. 81 коп.

Материалами дела установлено, что Ровкин Н.А. пострадал от несчастного случая на производстве. Данное обстоятельство подтверждается актом формы N -1 от 18.06.2003г. о несчастном случае на производстве. В соответствии с выпиской из акта N3976 освидетельствования в бюро (главном бюро) медико - социальной экспертизы Ровкину Н.А. установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности. На основании приказа филиала N 2 ГУ - СРО ФСС РФ от 21.05.2004г. N768-В Ровкину Н.А. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 1360 руб. 24 коп. с 01.05.2003г. до 22.10.2004г. Согласно выписки из приложения к приказу от 18.03.2009г. N2230-В Ровкину Н.А. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 1526 руб. 89 коп., ежемесячные страховые выплаты производятся с 01.04.2009г. - бессрочно.

В апелляционной жалобе заявитель не согласен с тем, что при расчёте подлежащих включению капитализированных платежей суд указал возраст пострадавшего Ровкина Н.А. - 55 полных лет, что соответствует 236,580 коэффициенту капитализации.

Из трудовой книжки АТ -I N 5489132 пострадавшего следует, что дата рождения Ровкина Н.А. 17.05.1953г. Размер капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами Ровкина Н.А., возраст которого на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом от 14.05.2009г., составляет 55 полных лет, что соответствует коэффициенту капитализации 236,580 и согласно расчёту составляет 361231 руб. 64 коп.

Также заявитель не согласен с тем, что при расчёте подлежащих включению капитализированных платежей суд указал возраст пострадавшего Сентищевой Е.В. - 31 полных лет, что соответствует 560, 856 коэффициенту капитализации.

Из материалов дела следует, что Сентищева Е.В. пострадала от несчастного случая на производстве, о чем 10.06.2006г. составлен акт формы N -1 о несчастном случае на производстве. В соответствии с выпиской из акта N 3127 в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы Сентищевой Е.В. установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности. На основании приказа филиала N 16 ГУ - СРО ФСС РФ от 18.03.2009г. N2230-В Сентищевой Е.В. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 3902 руб. 06 коп., ежемесячные страховые выплаты производятся с 01.04.2009г. до 01.12.2009г. В трудовой книжке РОС N 4053127 дата рождения Сентищевой Е.В. 22.08.1977г. Размер капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами Сентищевой Е.В., возраст которой на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом - 14.05.2009 г., составляет 31 полный год, что соответствует коэффициенту капитализации 560,856 и составляет 2188493 руб. 76 коп.

По этим же основаниям заявитель апелляционной жалобы не согласен с расчётом капитализированных платежей, подлежащих включению в реестр требований кредиторов должника в отношении Силивановой З.А.

Силиванов В.М., являвшийся работником должника, умер вследствие несчастного случая на производстве, происшедшего 12.06.1999г., что подтверждается составленным актом формы N -1 от 12.06.1999г. о несчастном случае на производстве. В соответствии с приказом филиала N 2 ГУ - СРО ФСС РФ от 25.04.2000г. N357 жене умершего Силивановой Зинаиде Александровне 24.07.1943 г.р. назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 315 руб. 86 коп. с 06.01.2000г. - бессрочно. На основании приказа филиала N 16 ГУ - СРО ФСС РФ от 18.03.2009г. N2230-В Силивановой З.А. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 2866 руб. 20 коп., ежемесячные страховые выплаты производятся с 01.04.2009г. - бессрочно. Исходя из того, что на момент принятия решения о признании должника банкротом - 14.05.2009 г. возраст Силиванова З.А. составлял 65 полных лет, что соответствует коэффициенту капитализации 207,816 размер капитализированных платежей, подлежащих включению в реестр требований кредиторов должника составляет 595642 руб. 22 коп.

Обжалуя определение суда, заявитель не согласен с суммами дополнительно произведённых расходов в отношении пострадавшего Тимофеева А.А., ссылается на отсутствие документов, подтверждающих эти расходы. В частности, конкурсный управляющий Соломеин В.К. оспаривает размер, включенных в реестр требований кредиторов должника дополнительных расходов на пострадавшего Тимофеева А.А.: на протезирование, на обеспечение пострадавшего приспособлениями, приобретение Тимофеевым А.А. автомобиля, услуг по ремонту транспортного средства, приобретение горюче-смазочных материалов.

Как подтверждается материалами дела, Тимофеев А.А. пострадал от несчастного случая на производстве, о чем 09.04.1997г. составлен акт формы N -1 о несчастном случае на производстве. В соответствии с выпиской из акта освидетельствования во МСЭК Тимофееву А.А. установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности. На основании приказа филиала N 2 ГУ - СРО ФСС РФ от 25.04.2000г. N370 Тимофееву А.А. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 798 руб. 82 коп. Согласно выписке из приложения к приказу от 18.03.2009г. N2230-В Тимофееву А.А. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 5436 руб. 44 коп., ежемесячные страховые выплаты производятся с 01.04.2009г. - бессрочно. Из трудовой книжки АТ -V N 6058152 следует, что дата рождения Тимофеева А.А. 25.01.1970г. Размер капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами Тимофеева А.А., возраст которого на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, составляет 39 полных лет, определен с учетом коэффициента капитализации 381,640 и составляет 2074762 руб. 96 коп.

В соответствии с п.1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В обоснование необходимости дополнительных расходов в отношении Тимофеева А.А. в материалы дела представлена программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (карта N 10 к акту освидетельствования N1584 от 18.05.2006г.), составленная руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы Шабалиной Н.А. Согласно реабилитационно-экспертному, заключению выявленные нарушения функции левой нижней конечности привели к ограничению передвижения I степени, Тимофеев А.А. нуждается в средствах реабилитации (передвижения) согласно спр. КЭК N 456 от 12.05.2006 г. Форма реабилитации указана автотранспорт с ручным управлением. Согласно отметки заявителя транспорт с ручным управлением получен пострадавшим. (л.д.62).

В соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания к акту освидетельствования N 2403 от 23.06.2004г., составленного руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы Шабалиной Н.А. принято реабилитационное - экспертное заключение о том, что нарушение функций I ст. привели к ограничению трудоспособности I ст., передвижения I ст., нуждается в протезировании левой нижней конечности на основании справки КЭК N 649 от 11.06.2004г. Форма реабилитации указана протезирование и обеспечение приспособлениями пострадавшему для трудовой деятельности и в быту, а также их ремонт. Тимофеев А.А. нуждается в протезировании левой нижней конечности 1 раз в 5 лет, две пары чехлов на протез с заменой по мере изнашивания. 18.08.2004г. протез бедра Тимофеевым А.А. получен согласно отметки 18.08.2004г. (л.д.63).

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести отделению фонда капитализированные платежи (п. 2 ст.23 Закона о социальном страховании), которые являются одним из источников доходов Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 1 ст. 20 названного Закона). При этом ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы.

Таким образом, капитализация платежей, перечисляемых на счет отделения фонда, производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о социальном страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

При этом судом апелляционной инстанции принято во внимание, что Законом о социальном страховании не предусмотрено уменьшения размера обязательств ликвидируемого через процедуру конкурсного производства должника, возникших вследствие причинения вреда здоровью его работников.

Иное нарушало бы права пострадавших лиц, отделения фонда как страховщика.

Соответствующее требование Фонда социального страхования РФ, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.

Согласно расчету ГУ - Свердловского регионального отделения ФСС России размер капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) ГУП ОПХ "Пышминское" в отношении пострадавших Ионицы Г.В., Новоселовой Т.М., Ровкина Н.А., Сентищевой Е.В., Тимофеева А.А. составляет 7214859 руб. 14 коп., размер капитализируемых ежемесячных страховых платежей Силивановой З.А. в связи со смертью пострадавшего в результате наступления страхового случая - 595642 руб. 22 коп. Оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию составляет 4561471 руб. 84 коп.

Поскольку документы, подтверждающие внесение необходимых капитализированных платежей должником представлены в материалы дела, наличие и размер требования, а также нуждаемость в дополнительных расходах подтверждены документально, документы, подтверждающие, что кредиторы не являются застрахованными либо размер капитализированных платежей превышает страховое возмещение, отсутствуют, на основании статьи 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", судом первой инстанции правомерно включены заявленные требования ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 2), в реестр требований кредиторов должника.

Возражения конкурсного управляющего, изложенные в апелляционной жалобе, судом не принимаются, поскольку документально не подтверждены и опровергнуты материалами дела.

Выводы суда основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям ст. 71 АПК РФ. Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение судом первой инстанции принято без нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, отмене не подлежит (ст.270 АПК РФ).

В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2009 года по делу N А60-20022/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Нилоговоа Т.С. Жукова Т.М.