Бизнес-прогноз (О. Бодрягина, "Новая бухгалтерия", выпуск 10, октябрь 2006 г.)

Бизнес-прогноз

Час "Х" для НДС уже наступил...

... Уверены в думском комитете по бюджету и налогам. Депутаты считают, что пришла пора задуматься о принципиальных мерах по реформированию налога на добавленную стоимость и выступают за снижение ставки НДС с 18 до 10%. При этом налог предлагается унифицировать.

Что касается мнения правительственных чиновников по этому поводу, то оно изложено в прогнозе социально-экономического развития РФ на ближайшие три года, где черным по белому написано о сохранении до 2009 г. действующей ставки НДС.

Тем более что правительство и так очень обеспокоено тревожной статистикой поступлений от налога на добавленную стоимость за первое полугодие текущего года. Министерствам и ведомствам даже было дано поручение выявить и проанализировать причины фактического снижения поступлений одного из главных бюджетообразующих налогов. О каком тут снижении может идти речь?

Так что бизнесу сейчас предаваться мечтам о 10% НДС не приходится. Самое время надеяться, чтобы власти не решили повысить собираемость налога в казну методом "закручивания гаек" и чрезмерным усилением администрирования НДС.

Налоговиков научат быть культурными, чуткими и отзывчивыми

В ФНС надумали обучать налоговых инспекторов по программе "Культура и психология делового общения". И это не чья-то недобрая шутка. Все мы знаем, что с налоговым инспектором шутки плохи. Об этом рассказали сами налоговики. Отвечая на многочисленные вопросы граждан, которые были заданы президенту во время его интернет-конференции, чиновники из ФНС поделились своими радужными планами по поводу повышения эффективности и качества работы с налогоплательщиками.

Обещают продолжать работу по разработке понятных для налогоплательщиков инструкций по заполнению налоговых деклараций. Инструкция, объясняет налоговая служба, должна содержать пошаговое описание заполнения декларации, примеры, иллюстрирующие текстовое изложение, графические элементы, содержащие описываемый фрагмент декларации.

Также в планах ФНС - создание и внедрение в практику налоговых органов информационного ресурса, в который войдут максимально полный состав вопросов налогоплательщиков и предельно ясные и точные ответы на них. Новая база призвана существенно повысить качество работы информационно-справочных подразделений налоговых органов и ускорить получение налогоплательщиком ответов на вопросы. Планируется, что информационным ресурсом предприниматели смогут воспользоваться самостоятельно в интерактивном режиме на "гостевых" компьютерах инспекций.

Помимо всего прочего, работники налогового ведомства постоянно занимаются повышением своего профессионального уровня, для чего регулярно проходят обучение на семинарах, и могут посещать специально организованные для них консультации психолога. Насчет психолога - это хорошо придумано, главное, чтобы налогоплательщикам после этого не пришлось посещать кабинет психоневролога.

Наконец, с сотрудниками отдела работы с налогоплательщиками систематически проводятся беседы о необходимости внимательного и корректного отношения к налогоплательщикам, не унижающего их чести и достоинства, рассказывают налоговики.

На этом, пожалуй, нашей сказочке - конец, а кто слушал и поверил, тот может считать себя неисправимым оптимистом.

Снова под колпаком?

Федеральная налоговая служба заявила о своем намерении добиваться права получать от банков информацию о выданных физическим лицам кредитах и о платежах по их возврату. Есть два варианта получения таких сведений: во-первых, через центральный каталог кредитных историй, где содержатся данные о займах и выплатах по ним, во-вторых, во время проверок банков.

Задумано это с одной целью - покончить с выплатой "серых" зарплат. Дело в том, что далеко не все граждане могут представить в банк справку о доходах по форме 2-НДФЛ с "белой" зарплатой. В результате, поскольку банки больше волнует возможность потерять потенциальных клиентов, чем отсутствие справки при получении кредита, был найден некоторый компромисс интересов. Сейчас довольно распространенной является практика, когда банки принимают от жаждущих получить кредит граждан неофициальные справки о доходах.

Вот как раз этими неформальными справками и интересуются работники ФНС. Все очень просто. Налоговики собираются сравнивать официальную зарплату кредитополучателей и доход, который указан в официальной справке, и получать, таким образом, информацию о реальном заработке. Кроме того, в ФНС намерены анализировать размеры ежемесячных платежей по возврату кредита. В случае превышения расходов граждан на погашение кредита над их официальным доходом фискалы будут начислять незадекларированный доход и выводить на "чистую воду" недобросовестных работодателей, которые экономят на платежах по НДФЛ и ЕСН.

Фактически речь идет о возрождении контроля за расходами граждан, который был отменен, напомним, поскольку он себя не оправдал и оказался неэффективным.

Новая система оценок для инспектора

С 2007 г. правительство решило существенно повысить зарплаты чиновников Федеральной налоговой службы и утвердить критерии оценки их работы. По ним и будет определяться размер жалованья налоговых инспекторов.

Итак, предполагается, что сумма поощрения для мытарей будет зависеть от следующих показателей:

- рост доли налогоплательщиков, высказавших удовлетворение работой налоговиков. Выяснять это будут методом проведения социологических опросов;

- снижение задолженности перед бюджетом;

- рост числа попыток обанкротить безнадежных должников бюджета;

- увеличение числа компаний, которые узнают по Интернету о задолженности перед бюджетом, и компаний, получающих в электронной форме информацию из Единого реестра юридических лиц;

- количество отобранных при помощи новой информационной системы компаний для выездных проверок;

- отношение налоговых поступлений к затратам на содержание налоговиков.

Последний пункт особенно смущает. Получается, что с планом по сбору налогов, об отмене которого чиновники заявляли не раз, нам так и не удастся распрощаться? Ведь еще год назад, после того как В. Путин в своем послании Федеральному Собранию назвал главной задачей налоговиков не выполнение каких бы то ни было планов по сбору налогов, а контроль за исполнением налогового законодательства, нам торжественно объявили об упразднении налогового плана.

Выходит, что налоговые инспекции так и будут работать по принципу "чем больше соберешь - тем больше и получишь". А если зарплата напрямую зависит от величины налоговых сборов, то в ход могут пойти и другие способы добывания (или выколачивания) как можно больше денег из предпринимателей для казны.

Бизнес заявляет однозначно: работу налоговиков надо оценивать по количеству выигранных ими судебных дел и жалоб на их работу.

Зарплатным схемам бой!

Налоговые органы проявляют верх изобретательности в придумывании способов борьбы с "конвертными" зарплатными схемами. Одно из последних ноу-хау - вызывать руководителей и главных бухгалтеров организаций, а также индивидуальных предпринимателей на "ковер" - на заседание специальной комиссии, куда помимо налоговиков будут входить сотрудники Пенсионного фонда, МВД, прокуратуры и трудовой инспекции. В поле зрения попадают работодатели, которые в отчетности показывают зарплату своих сотрудников ниже прожиточного минимума.

После воспитательной беседы работодатель должен одуматься и поднять заработную плату хотя бы до установленного в его регионе прожиточного минимума. Если такой метод запугивания не сработает, то несговорчивому предпринимателю стопроцентно нужно быть готовым к внеочередным проверкам. Не хотите по-хорошему, будет по-другому...

О. Бодрягина

"Новая бухгалтерия", выпуск 10, октябрь 2006 г.