Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 г. N 17АП-36/2009-ГК

27 мая 2010 года

Дело N А71-10326/2007

г. Пермь

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Романова В.А,

судей Жуковой Т.М, Снегура А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Левченко Н.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

конкурсного управляющего ООО "Ижевская буровая компания" Карелина Алексея Васильевича и представителя собрания кредиторов ООО "Ижевская буровая компания" Мухаматгараева Ильгиза Мухаматгарифовича

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 апреля 2010 года, принятое судьёй Бехтольд В.Я. в рамках дела N А71-10326/2007

о признании банкротом ООО "Ижевская буровая компания"

по заявлению конкурсных кредиторов

ООО "Спрос", ООО "Формула" и ООО "Центральная база производственного оборудования"

о признании недействительными решений комитета кредиторов ООО "Ижевская буровая компания" от 27 ноября 2009 года,

при участии в судебном заседании:

от заявителей жалоб: Карелин А.В., конкурсный управляющий (паспорт), Мухаматгараев И.М., представитель собрания кредиторов (протокол N 1 собрания кредиторов от 10.06.2008),

от кредитора ООО "Центральная база производственного оборудования":

Третьяков С.Н. (паспорт, дов. от 10.02.2010),

(иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения жалоб извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте апелляционного суда, их представители в заседание суда не явились),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.08.2008 ООО "Ижевская буровая компания" (далее - Должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Карелин А.В.

Решением собрания кредиторов от 03.10.2008 сформирован комитет кредиторов в составе Глазмана Д.Я, Мухаматгараева И.М. и Немтиновой Е.Ю.

27.11.2009 по инициативе конкурсного управляющего было созвано заседание комитета кредиторов. Согласно протокола N 15 заседания комитета, на нём присутствовали два члена комитета кредиторов (Глазман Д.Я. и Мухаматгараев И.М.), которыми приняты следующие решения:

- принять к сведению отчет конкурсного управляющего о проведении процедуры конкурсного производства за период с 26.08.2008 по 15.11.2009 (по первому вопросу повестки);

- определить порядок, сроки и условия реализации дебиторской задолженности ООО "Ижевская буровая компания" на торгах в соответствии с Положением о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "Ижевская буровая компания" на торгах (по 2-му вопросу повестки);

- утвердить Положение о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "Ижевская буровая компания" на торгах (по 3-му вопросу повестки заседания).

Конкурсные кредиторы ООО "Спрос", ООО "Формула" и ООО "Центральная база производственного оборудования" 27.02.2010 обрались в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений комитета кредиторов от 27.11.2009 по второму и третьему вопросам повестки заседания в связи с нарушением статей 15, 139, 140 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.04.2010 (судья Бехтольд В.Я.) заявление кредиторов удовлетворено.

На судебный акт конкурсным управляющим Карелиным А.В. и представителем собрания кредиторов Мухаматгараевым И.М. направлены апелляционные жалобы, они просят определение от 02.04.2010 отменить и отказать в признании решений комитета кредиторов недействительными.

При этом конкурсный управляющий Карелин А.В. полагает, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание сделанное им заявление о пропуске кредиторами установленного пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве 20-дневного срока на обжалование решения комитета кредиторов, поскольку кредиторам должно было быть известно об обжалуемых решениях из опубликованного в газете "Коммерсантъ" за 19.12.2009 сообщения. Конкурсный управляющий считает необоснованными выводы суда о ненадлежащем извещении члена комитета кредиторов Немтиновой Е.Ю, а также о рассмотрении комитетом вопроса, не включенного в повестку дня.

Представитель собрания кредиторов Мухаматгараев И.М. приводит в своей жалобе в целом аналогичные доводы, дополнительно указывает, что возражения кредиторов по существу сводятся к утверждению о занижении комитетом кредиторов стоимости дебиторской задолженности, выставляемой на торги. Между тем, по мнению Мухаматгараева И.М., комитет в соответствии со статьями 110, 111 и 139 Закона о банкротстве вправе установить любую начальную цену продажи имущества должника на торгах, в том числе и меньше её рыночной стоимости.

В судебном заседании апелляционного суда Карелин А.В. и Мухаматгараев И.М. поддержали доводы апелляционных жалоб.

На апелляционные жалобы поступили отзывы от члена комитета кредиторов Немтиновой Е.Ю. и кредитора ООО "Центральная база производственного обслуживания", в которых они просят в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, если решение собрания нарушает права и законные интересы указанных лиц, либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов. Заявление о признании решения собрания недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.

Согласно решения первого собрания кредиторов ООО "Ижевская буровая компания" от 10.06.2008 комитет кредиторов наделён всеми полномочиями за исключением отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов. В этой связи в отношении решений, принятых комитетом, но изначально отнесенных Законом о банкротстве к компетенции собрания кредиторов (в том числе решения о согласовании уступки прав требования должника согласно ст. 140 Закона о банкротстве), должен применяться порядок обжалования, предусмотренный для обжалования решений собрания кредиторов.

Кредиторами обжалованы в суд первой инстанции решения комитета кредиторов об утверждении Положения о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "Ижевская буровая компания" на торгах, которым определены порядок, сроки и условия реализации задолженности 21 дебитора балансовой стоимостью 26.216.439 руб. При этом начальная цена реализации дебиторской задолженности на торгах определена комитетом в 35.750 руб, что соответствует ликвидационной стоимости дебиторской задолженности, определённой оценщиком.

Сообщение о проведении открытых торгов в отношении данной дебиторской задолженности были опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 19.12.2009 N 238, однако в указанном сообщении нет указания на осуществление торгов в соответствии с Положением о порядке реализации дебиторской задолженности, утвержденном комитетом кредиторов ООО "Ижевская буровая компания" 27.11.2009, равно как и нет сведений о самом решении данного комитета кредиторов. В этой связи суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание доводы конкурсного управляющего о том, что об обжалуемых решениях комитета конкурсным кредиторам должно было быть известно 19.02.2009.

Конкурсные кредиторы утверждают, что о состоявшихся решениях комитета кредиторов им стало известно только на очередном собрании кредиторов, имевшем место 19.02.2010. Иного конкурсным управляющим и представителем собрания кредиторов в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано, поэтому следует признать, что заявление о признании решений комитета кредиторов, поданное ООО "Спрос", ООО "Формула" и ООО "Центральная база производственного оборудования" в арбитражный суд 27.02.2010, подано ими в пределах предусмотренного пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве 20-дневного срока.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 71 Закона о банкротстве, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что конкурсным управляющим, созывавшим комитет кредиторов, не доказано осуществление всех необходимых действий для извещения о его созыве одного из трёх членов комитета, а именно Немтиновой Е.Ю.

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Закона о банкротстве деятельность комитета кредиторов осуществляется в соответствии с порядком, установленным регламентом комитета. Такой регламент принят на заседании комитета кредиторов от 17.10.2008. В соответствии с пунктом 3.6 Регламента, члены комитета кредиторов должны быть уведомлены о проведении заседания не позднее, чем за пять дней до даты заседания комитета кредиторов путём вручения уведомления о проведении заседания, в том числе посредством электронной и факсимильной связи, с указанием повестки дня.

Таким образом, регламентом предусмотрено уведомление о созыве комитета посредством вручения уведомления наряду и независимо от направления сообщения посредством электронной и факсимильной связи.

Согласно пункта 2.2.1 Регламента, в период подготовки к заседанию комитета каждый из его членов имеет право на получение материалов и информации, раскрывающих суть вопроса, поставленного в повестку дня.

В материалах дела отсутствуют доказательства как надлежащего извещения Немтиновой Е.Ю. о созываемом заседании комитета кредиторов, так и обеспечения её права на получение информации по вопросам, вынесенным в повестку заседания комитета кредиторов.

Конкурсным управляющим представлена копия почтового отправления в адрес Немтиновой Е.Ю. (т. 50 л.д. 45), возвращенная в адрес управляющего органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Однако, данное отправление не может свидетельствовать о принятии управляющим мер по извещению Немтиновой Е.Ю. надлежащим образом. В заявлении Немтиновой Е.Ю. на имя управляющего от 03.10.2008 указан адрес, по которому она просит его извещать её о заседаниях комитета кредиторов (г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 21, ОАО "Саратовнефтегаз") (т. 50 л.д. 46). В вышеназванном исходящем от конкурсного управляющего почтовом отправлении указан данный почтовый адрес, однако отсутствует наименование предприятия (ОАО "Саратовнефтегаз"), располагающегося по данному адресу, работником которого является Немтинова Е.Ю. Вместо этого адресатом в отправлении значится непосредственно Немтинова Е.Ю. Между тем, отсутствие в отправлении указания на ОАО "Саратовнефтегаз" как адресата фактически исключало возможность вручения Немтиновой Е.Ю. отправления.

В заявлении от 03.10.2008 Немтинова извещает конкурсного управляющего о возможности её извещения помимо ОАО "Саратовнефтегаз" также направлением извещения в адрес нескольких иных кредиторов (ЗАО "Саратов-Бурение", ООО "Заволжское УТТ", ЗАО "Сервис-центр"). Однако, доказательств направления уведомления в адрес этих организаций управляющим не представлено. Также отсутствуют доказательства извещения Немтиновой Е.Ю. и посредством электронной или факсимильной связи.

Таким образом, возможность участия Немтиновой Е.Ю. в заседании комитета кредиторов от 27.11.2009, а также её осведомленность о повестке заседания, были конкурсным управляющим исключены. В заседании комитета приняли участие только два члена комитета (Глазман Д.Я. и Мухаматгараев И.М.), которые на собраниях кредиторов представляют одного и того же конкурсного кредитора. Принимая во внимание особенности представления комитетом кредиторов интересов лиц, участвующих в деле, а также количественный состав комитета, неизвещение Немтиновой Е.Ю. о заседании комитета кредиторов свидетельствует о возможности нарушения не столько её прав как члена комитета кредиторов, но прав других конкурсных кредиторов. В частности, такое нарушение прав выразилось в относительно продолжительной неосведомленности кредиторов о принятых решениях комитета (о решениях они узнали только 19.02.2009, уже после проведения торгов по продаже дебиторской задолженности) и, соответственно, невозможности для кредиторов своевременно защитить свои интересы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО "Спрос", ООО "Формула" и ООО "Центральная база производственного оборудования" о признании решений комитета кредиторов недействительными.

Принимая во внимание неизвещение Немтиновой Е.Ю. о созыве комитета кредиторов не имеет правового значения изменение повестки комитета в сравнении с указанной в адресованной Немтиновой Е.Ю. уведомлении.

Кроме изложенного, апелляционный суд усматривает нарушение прав конкурсных кредиторов оспариваемыми решениями комитета кредиторов также в следующем. Представитель собрания кредиторов Мухаматгараев И.М. полагает, что в соответствии со ст. ст. 110, 111 и 139 Закона о банкротстве собрание (комитет) кредиторов вправе установить любую начальную стоимость продажи имущества должника на торгах. Между тем, как конкурсный управляющий, так и представитель собрания кредиторов и члены кредиторов обязаны действовать в интересах всех кредиторов, их действия должны подчиняться критерию максимизации конкурсной массы. В этой связи решение о продаже дебиторской задолженности вместо её взыскания, а также принятие в качестве начальной цены продажи на торгах конкретной стоимости имущества или имущественных прав должника должно быть соответствующим образом обосновано. Такое обоснование может быть изложено как в отдельном документе, так и в тексте решения комитета кредиторов. В рассматриваемой судом ситуации комитет кредиторов располагал оценкой дебиторской задолженности, рыночная стоимость которой была определена в сумме 57.032 руб., ликвидационная стоимость - в сумме 35.750 руб. Какого-либо обоснования выбора ликвидационной стоимости в качестве начальной цены продажи в материалах дела не имеется. Между тем, такая стоимость в 753 раза меньше балансовой стоимости дебиторской задолженности. Не имеется в материалах дела и обоснования необходимости реализации дебиторской задолженности вместо её взыскания.

С учетом изложенного суд первой инстанции принял обоснованный судебный акт, которым обжалуемые решения комитета кредиторов признаны недействительными. Предусмотренные статьёй 270 АПК РФ основания для отмены определения суда от 02.04.2010 отсутствуют. В удовлетворении апелляционных жалоб следует отказать.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве, обжалование определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании предусматривается в порядке, определенном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве. В соответствии с названной нормой по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 апреля 2010 года по делу N А71-10326/2007 оставить без изменения, апелляционные жалобы -без удовлетворения.

Постановление является окончательным, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

В.А. Романов

Судьи

Т.М. Жукова А.А. Снегур