Заключение на проект федерального закона N 241134-4 "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за нарушения авторских и смежных прав) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 11 сентября 2006 г.
на проект федерального закона N 241134-4 "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за нарушения авторских и смежных прав), внесенный депутатом Государственной Думы А.Е. Лихачевым

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Законопроект) предлагается изменение максимального наказания за преступления, предусмотренные частью 3 статьи 146 и частью 3 статьи 180 Уголовного кодекса Российской Федерации, до шести лет лишения свободы.

Одним из важнейших направлений государственной политики, в том числе в рамках вступления во Всемирную торговую организацию, является усиление правового механизма защиты правообладателей от многочисленных нарушений в сфере интеллектуальной собственности, включая усиление борьбы с контрафактной продукцией.

В настоящее время часть 3 статьи 146 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает максимальный размер ответственности за нарушение авторских и смежных прав в виде лишения свободы до пяти лет, что не позволяет относить данные преступления к категории тяжких. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, анализ правоприменительной практики показал, что отнесение данной категории дел к преступлениям средней тяжести с максимальным наказанием в виде пяти лет лишения свободы не останавливает преступников, не в полной мере выполняет функцию предупреждения совершения преступления под воздействием уголовного запрета, а также не является адекватным по отношению к данному виду преступлений

Аналогичные проблемы возникают при применении части 3 статьи 180 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание за нарушение прав на товарный знак или наименование места происхождения товаров.

Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении, учитывая превентивную функцию уголовного наказания. Усиление уголовной ответственности должно способствовать снижению количества нарушений в данной сфере и привлечение внимания со стороны правоохранительных органов к названным правонарушениям.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 241134-4 "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за нарушение авторских и смежных прав), внесенный депутатом Государственной Думы А.Е. Лихачевым.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников