Заключение на проект федерального закона N 252150-4 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (в части расширения перечня субъектов, по согласованию с которыми определяется стоимость гарантированного перечня услуг по погребению) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы ФС РФ от 19 сентября 2006 г. N вн 2.2-1/2907
по проекту федерального закона N 252150-4 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", внесенному Сахалинской областной Думой
(повторно к первому чтению)

Изучив по поручению Комитета проект указанного федерального закона, Правовое управление сообщает.

Исходя из пояснительной записки, органы местного самоуправления обязаны согласовывать стоимость услуг по погребению умерших в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поскольку в этих случаях стоимость гарантированных услуг по погребению возмещаются специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В тексте же законопроекта говорится, что такое согласование должно производится с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного предлагается уточнить, с каким органом государственной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления должен производить указанное согласование.

Имеются следующие замечания юридико-технического характера.

1. Абзацы первый и второй статьи 1 законопроекта необходимо объединить и изложить следующим образом:

Внести в абзац первый пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательста Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607) изменение, изложив его в следующей редакции:

2. По статье 2 законопроекта.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими федеральными законами не установлен иной срок вступления в силу.

Полагаем, что в данном случае нет оснований для отступления от общепринятого порядка вступления в силу, в связи с чем статья 2 настоящего законопроекта является излишней. В случае принятия данного замечания обозначение статьи 1 необходимо будет снять.

Заместитель начальника управления

М.Н. Ласточкина