Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2008 г. N 09АП-7047/2008

г.Москва

Дело N А40-64676/06-61-504

"24" июля 2008 г.

N 09АП-7047/2008-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "24" июля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "24" июля 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Лящевского И.С., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Башировой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от "05" мая 2008 года,

принятое судьей Зверевой О.Н.

по делу N А40-64676/06-61-504

по иску ООО "Торговая фирма "Виктор"

к ответчику: Департаменту имущества города Москвы

с привлечением в качестве третьего лица: Департамента финансов г.Москвы,

о взыскании убытков,

при участии в судебном заседании:

от истца: Соловьева В.К. по доверенности от 21.07.2007г.;

от ответчика: Красильников Д.И. по доверенности от 08.11.2007г., удостоверение N 0631;

от третьего лица: Сериков Т.А. по доверенности от 18.03.2008г., удостоверение N 18657,

УСТАНОВИЛ:

Заявленные требования мотивированы тем, что письмом от 06.07.2004г. N 04/15097 Департамент имущества города Москвы незаконно отказал в выкупе в собственность ООО "Торговая фирма "Виктор" нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, в порядке, установленном ст. 43 п. 13 ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Только на основании Решения Арбитражного суда г.Москвы от 04.10.2005г. по делу N А40-36230/05-53-285 между Специализированным государственным унитарным предприятием по продаже имущества города Москвы и ООО "Торговая фирма "Виктор" 31.03.2006г. был заключен Договор ВАМ (АС) N21632 купли-продажи имущества, о продаже в собственность Истца нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, по выкупной цене 10758000руб., которая была внесена Истцом после заключения указанного договора. Уплаченную ООО "Торговая фирма "Виктор" в период с 06.08.2004г. по 31.03.2006г. арендную плату за пользование данным помещением в размере 3077173руб. 38коп. на основании Договора аренды N04-310/2001 от 23.07.2001г., заключенного на срок до 13.11.2017г., Истец просит взыскать с Ответчика как убытки, причиненные в результате незаконных действий государственного органа.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 23.11.2006г. (Т. 1, л.д. 122) постановлено иск ООО "Торговая фирма "Виктор" удовлетворить, взыскать с Департамента имущества города Москвы в пользу ООО "Торговая фирма "Виктор" 3077173руб. 38коп. убытков.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2007г. (Т.2, л.д. 6-7) Решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.11.2006г. отменено, в иске ООО "Торговая фирма "Виктор" отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.05.2007г. (Т.2, л.д. 25-26) Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2007г. и Решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.11.2006г. отменены, дело передано в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 31.08.2007г. (Т. 2, л.д. 48) к участию в деле в качестве третьего лица на стороне Ответчика привлечен Департамент финансов г.Москвы.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 18.09.2007г. (Т. 2, л.д. 52) принято уменьшение Истцом до 2441393руб. 38коп. размера требований о взыскании убытков, уменьшенных на суммы обязательных платежей и налогов, которые Истец должен бы был уплатить городу Москве, если бы собственником помещения с 2004 года.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.09.2007г. (Т. 2, л.д. 54) постановлено в удовлетворении иска ООО "Торговая фирма "Виктор" отказать.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.01.2008г. (Т.2, л.д. 87-89) Решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.09.2007г. отменено, дело передано в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 05.05.2008г. (Т. 3, л.д. 6-7) постановлено иск ООО "Торговая фирма "Виктор" удовлетворить, взыскать с Департамента имущества города Москвы в пользу ООО "Торговая фирма "Виктор" 2441393руб. 38коп. убытков, 21329руб. 79коп. расходов по уплате госпошлины, 2000руб. расходов по кассационной жалобе.

На состоявшееся Решение Ответчиком подана апелляционная жалоба (Т.3, л.д. 8-11), в которой он просит обжалуемое решение отменить и вынести по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать, указав, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, а именно: о наличии причинно-следственной связи между действиями Ответчика и причинением Истцу убытков, - не соответствует обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель апелляционной жалобы - Ответчик и Третье лицо требования и доводы жалобы поддержали.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец заявил о несогласии с доводами апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим отмене.

Установлено, что 04.03.1993г. между Территориальным агентством Москомимущества "Ориент" (арендодатель) и ТОО "Торговая фирма "Виктор" (арендатор) был заключен Договор N 4-213 (Т.1, л.д. 24-26), предметом которого является передача арендодателем в пользование арендатора на срок 25 лет с 13.11.1992г. по 13.11.2017г. с правом выкупа через год, с зачетом арендной платы в счет выкупа, нежилого помещения общей площадью 1013,2кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1.

Письмом от 06.07.2004г. N 04/15097 Департамент имущества города Москвы отказал ООО "Торговая фирма "Виктор" в выкупе нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, в порядке, установленном ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.05.2005г. по делу N А40-8978/05-17-97 (Т. 1, л.д. 27-28) постановлено признать незаконным оформленное письмом от 06.07.2004г. N04/15097 решение Департамента имущества города Москвы об отказе ООО "Торговая фирма "Виктор" в выкупе нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, в связи с несоответствием требованиям ст. 43 п. 13 ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.10.2005г. по делу N А40-36230/05-53-285 (Т. 1, л.д. 29-34) суд, придя к выводу о наличии у ООО "Торговая фирма "Виктор" права на выкуп арендуемого нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, в порядке, предусмотренном ст. 43 п. 13 ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", - обязал Специализированное государственное унитарное предприятие по продаже имущества города Москвы заключить с ООО "Торговая фирма "Виктор" договор купли-продажи указанного нежилого помещения.

После заключения Договора ВАМ (АС) N 21632 от 31.03.2006г. ООО "Торговая фирма "Виктор" уплатило выкупную цену п/п от 10.04.2006г. N 38 (Т. 3, л.д. 67).

Таким образом, о своем намерении воспользоваться правом на заключение договора о выкупе нежилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 43 п. 13 ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ООО "Торговая фирма "Виктор" заявило до 06.07.2004г., а реализовало данное право только 31.03.2006г.

Однако, по - мнению суда апелляционной инстанции, решение Департамента имущества города Москвы об отказе в выкупе помещения не породило у ООО "Торговая фирма "Виктор" права на взыскание с Департамента имущества города Москвы убытков в размере, равном арендной плате, уплаченной ООО "Торговая фирма "Виктор" в период с 06.08.2004г. по 31.03.2006г. за пользование помещением, в выкупе которого было отказано.

Согласно ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Решение Департамента имущества города Москвы, выраженное в письме от 06.07.2004г. N 04/15097, об отказе в выкупе ООО "Торговая фирма "Виктор" нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, не причинило ООО "Торговая фирма "Виктор" убытки.

Решение Департамента имущества города Москвы об отказе в выкупе нежилого помещения утраты или повреждения имущества Истца не причинило.

Арендная плата, уплаченная Истцом с момента получения отказа в заключении договора о выкупе арендованного имущества и до момента заключения соответствующего договора на основании решения суда, - не является ни расходам, произведенными для восстановления нарушенного права на заключение договора о выкупе помещения, ни утратой или повреждением имущества.

Арендная плата, уплаченная Истцом с момента получения отказа в заключении договора о выкупе арендованного имущества и до момента заключения соответствующего договора на основании решения суда, - также не может быть отнесена к неполученным доходам, которые Истец получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, - поскольку Решение Департамента имущества города Москвы об отказе в выкупе нежилого помещения было нарушено не принадлежащее Истцу право пользования нежилым помещением, а только право на заключение договора о его выкупе.

Имевшееся у ООО "Торговая фирма "Виктор" право на заключение договора о выкупе арендуемого помещения в порядке, предусмотренном ст. 43 п. 13 ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", нарушенное Решением Департамента имущества города Москвы об отказе в выкупе нежилого помещения, - было восстановлено Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.10.2005г. по делу N А40-36230/05-53-285 (Т. 1, л.д. 29-34) посредством применения предусмотренного ст. 445 ГК РФ способа защиты в виде понуждения к заключению договора.

В отличие от имевшегося у ООО "Торговая фирма "Виктор" субъективного права на заключение договора о выкупе арендуемого помещения, снабженного установленным ст. 445 ГК РФ способом защиты в виде понуждения к заключению договора в судебном порядке, имевшийся у ООО "Торговая фирма "Виктор" интерес на скорейшее осуществление вышеуказанного субъективного права правовой защитой не снабжен и мог быть реализован только посредством своевременного обращения Истца за судебной защитой права на заключения договора о выкупе арендуемого имущества.

Как следует из содержания ст.ст. 15, 393 ГК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения своего субъективного права лицом, к которому предъявлены требования о возмещении убытков; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; размер заявленных убытков. При этом на лице, заявившем требования о возмещении убытков, лежит обязанность доказать, что допущенное нарушение субъективного права явилось единственным препятствием, не позволившим потерпевшему получить упущенную выгоду; все остальные необходимые приготовления для ее получения им были сделаны.

Между тем дата, когда ООО "Торговая фирма "Виктор" выкупило арендуемое нежилое помещение в собственность и тем самым получило возможность пользования указанным помещением без уплаты арендной платы, - не находится в прямой причинно-следственной связи с принятием Департаментом имущества города Москвы решения об отказе ООО "Торговая фирма "Виктор" в выкупе помещения.

Истцом не представлено доказательств того, что при принятии со стороны Истца определенных действий он стал бы собственником нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1, именно с 06.08.2004г.

Напротив, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что Истец не мог стать собственником указанного помещения ранее 10.04.2006г., поскольку только п/п от 10.04.2006г. N 38 Истцом были уплачены денежные средства в размере 10758000руб., составляющие выкупную цену нежилого помещения площадью 1005кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Уссурийская, д.1, корп.1 (Т. 3, л.д. 67), тогда как условиями Договора ВАМ (АС) N 21632 от 31.03.2006г. (п. 6) предусмотрено возникновение у ООО "Торговая фирма "Виктор" права собственности на данное нежилое помещение только после государственной регистрации перехода права собственности, осуществляемой после полной оплаты стоимости выкупаемого помещения.

Поскольку право собственности на выкупаемое арендованное помещение возникает лишь при условии совершения арендатором ряда юридически значимых действий, таких как уплата выкупной цены и государственная регистрация перехода права, то прекращение договора аренды совпадением должника и кредитора в одном лице в связи с выкупом арендуемых помещений не находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением субъективного права арендатора на заключение договора о выкупе арендованного помещения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от "05" мая 2008 года по делу N А40-64676/06-61-504 отменить.

В удовлетворении иска ООО "Торговая фирма "Виктор" отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.Е.Кузнецова

Судьи

И.С.Лящевский Т.Я.Сумарокова