Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2010 г. N 09АП-9458/2010

Город Москва

Дело N А40-164530/09-80-1319

N 09АП-9458/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой

судей М.С. Сафроновой, Т.Т. Марковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2010

по делу N А40-164530/09-80-1319, принятое судьей Юршевой Г.Ю.

по заявлению ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области

к ООО "ТакелажникЪ"

о взыскании пени в размере 79 653 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ованесбекова Т.А. по дов. от 25.12.2009 N 202-нк/8199

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "ТакелажникЪ" (далее - общество, заинтересованное лицо) о взыскании пени в размере 79 653 руб.

Решением суда от 16.03.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заинтересованное лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст.123,156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, фонд на основании данных, отраженных в ведомости по уплате страховых взносов на ОПС (форма АДВ-11) за 2008 г., выставил в адрес общества требование N 16 об уплате в срок до 18.05.2009 недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 30.04.2009, которая составляет 1 516 458 руб., из которых 1 165 924 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 4 413, руб. - начисленные на нее пени, 344 816 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии и 1 305 руб. - начисленные на нее пени. Пени начислены за период с 22.04.2009 по 30.04.2009.

Согласно п.1 ст.23 и п.2 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Минфином России по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.

Согласно п.3 и 4 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

В связи с неисполнением обществом требования N 16 в установленный срок, фонд обратился в суд о взыскании с общества недоимки и пени в сумме 1 516 458 руб.

В связи с тем, что обществом в добровольном порядке 17.09.2009 и 24.09.2009 уплачена задолженность по страховым взносам и пени, фонд письменно заявил ходатайство об отказе от иска.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.209 по делу N А40-81811/09-115-513 производство по делу прекращено (т.1 л.д.23).

В связи с неисполнением обществом указанного требования в установленный срок, фонд обратился в суд.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы, правомерно отказал в удовлетворении требований фонда, поскольку фонд не обосновал правомерность начисления пени за период с 30.04.2009 по 24.09.2009 в размере 79 653 руб. и соблюдение порядка направления требования об уплате указанной суммы, установленного ст.70 НК РФ.

В апелляционной жалобе фонд утверждает, что первым днем, с которого начислены пени, является 01.05.2009. Фонд представил реестр поступления платежей, подтверждающий уплату обществом причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Несоблюдение фондом срока направления требования (ст.70 НК РФ) не лишает права на принудительное взыскание налога и пеней, но и не влечет изменения порядка их исчисления. Фонд не пропустил срок для принудительного взыскания в судебном порядке пени, начисленных за период с 01.05.2009 по 24.09.2009 и 17.09.2009 на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно: 08.12.2009 - 6 месяцев для обращения в суд (08.06.2009) - 14 дней для добровольного исполнения требования (26.05.2009) - 3 месяца для направления требования (26.02.2009).

Данные доводы отклоняются апелляционным судом как необоснованные.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. Пропуск налоговым органом указанного срока направления требования об уплате налогане лишает налоговый орган права на взыскание налога в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Согласно ст.48 НК РФ при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока его исполнения.

Фонд в установленный законом срок обратился в суд о взыскании недоимки и пени (дело N А40-81811/09-115-513).

При этом установленный ст.70 НК РФ трехмесячный срок направления требования N 192 от 14.10.2009 фондом пропущен.

Более того, в расчет пени включен период (30.04.2009), за который пени обществом уплачены.

Согласно ст.314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

В требовании N 192 указано, что задолженность должна быть погашена в срок до 02.11.2009.

Таким образом, проценты должны начисляться с 03.11.2009, однако на данный период задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствует.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2010 по делу N А40-164530/09-80-1319 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

М.С. Сафронова Т.Т. Маркова