Заключение на проект федерального закона N 288506-4 "О внесении изменения в статью 167 Трудового кодекса Российской Федерации" (о предоставлении дня отдыха работнику в случае возвращения его из командировки в выходной день) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду и социальной политике от 21 сентября 2006 г.
по проекту федерального закона N 288506-4 "О внесении изменения в статью 167 Трудового кодекса Российской Федерации", (внесен в Государственную Думу Законодательным Собранием Вологодской области)

Законопроектом предлагается дополнить статью 167 Трудового кодекса Российской Федерации второй частью, закрепляющей право работника на другой день отдыха в случаях, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в командировку (возвращается из командировки) в выходной день.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что вопрос предоставления работнику дня отдыха в случае возвращения его из командировки в выходной день до настоящего времени ни одним нормативным правовым актом не урегулирован. Этим снижается уровень трудовых прав и гарантий работника.

Законопроектом предлагается законодательно закрепить право работника на день отдыха в случаях, когда он по распоряжению работодателя выезжает в командировку или возвращается из нее в выходной день, и поднять уровень трудовых прав и гарантий работника.

Однако, данный вопрос в части предоставления другого дня отдыха в случаях, когда по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, урегулирован пунктом 8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС "О служебных командировках в пределах СССР" от 7 апреля 1988 г. N 62, которая в настоящее время применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

Таким образом, законопроект предусматривает регулирование одного из условий направления работников в служебные командировки федеральным законом.

Правительство РФ считает нецелесообразным детализировать в Трудовом кодексе Российской Федерации условия направления работников в служебные командировки.

Кроме того, Федеральным законом N 90-ФЗ от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" статья 166 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена частью второй об установлении Правительством Российской Федерации порядка и условий направления работников в служебные командировки.

На законопроект поступили отзывы Комитета Совета Федерации по социальной политике, Правительства Российской Федерации, от органов законодательной власти и высших исполнительных органов государственной власти 32 субъектов Российской Федерации, а также заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.

В согласованных отзывах 5 субъектов Российской Федерации законопроект поддерживается.

Комитет Совета Федерации по социальной политике и Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживают.

В 27 отзывах, поступивших из субъектов Российской Федерации, отсутствует согласованное мнение по законопроекту.

В связи с изложенным, Комитет по труду и социальной политике не поддерживает концепцию указанного законопроекта и рекомендует Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

Первый заместитель председателя

И.Я. Мосякин