Заключение на проект федерального закона N 287867-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (об экспертизе проектной документации сетей связи) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике от 6 сентября 2006 г. N 92
по проекту федерального закона N 287867-4 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" (об экспертизе проектной документации сетей связи) - внесен депутатами Государственной Думы В.Л. Горбачевым, В.Н. Ивановой

Комитет Государственной Думы по информационной политике рассмотрел проект федерального закона N 287867-4 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" (об экспертизе проектной документации сетей связи), внесенный депутатами Государственной Думы В.Л. Горбачевым, В.Н. Ивановой и отмечает следующее.

Настоящий законопроект вносит изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" и обязывает операторов связи использовать для предоставления услуг связи только зарегистрированные сети связи. Порядок регистрации сетей связи будет устанавливаться Правительством Российской Федерации. Другое предлагаемое изменение - это введение экспертизы проектной документации на сети связи органами, прошедшими аккредитацию, в соответствии с порядком аккредитации органов, проводящих экспертизу в области связи, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Разработка настоящего законопроекта была продиктована необходимостью обеспечения устойчивости функционирования и безопасности сети связи посредством регистрации сетей связи и оценки соответствия установленным требованиям проектной документации сетей связи.

Федеральным законом "О техническом регулировании" (часть 2 статьи 1), определено, что требования к функционированию единой сети связи Российской Федерации и к продукции, связанные с обеспечением целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности, отношения, связанные с обеспечением целостности единой сети связи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра, соответственно устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации в области связи. В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона оценка соответствия требованиям технического регламента средств связи, используемых в сети связи общего пользования, проводится в формах государственного контроля (надзора), аккредитации, испытания, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено и в иной форме. Таким образом, введение рыночных механизмов проведения экспертизы проектной документации сетей связи не противоречит законодательству Российской Федерации.

Комитет по информационной политике отмечает актуальность проекта федерального закона N 287867-4 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи" и рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

В.Я. Комиссаров