Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2010 г. N 07АП-5004/08

г. Томск	Дело А67-1777/07
	N 07 АП-5004/08

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Л.Ф.Зубаревой

судей И.Н.Мухиной, В.М.Сухотиной

при ведении протокола судьей В.М.Сухотиной

при участии:

от истца - Смирнова Р.С. по доверенности от 29.06.10.

от ответчика - Исламовой Г.М. по доверенности от 01.05.10.

о третьих лиц - Смирнова Р.С. по доверенностям от 01.05.10., от 22.05.10.

рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО "Томскнефть" ВНК о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда Томкой области от 26 марта2010 г. по делу N А67-1777/07

по иску Министерства финансов РФ к ОАО "Томскнефть" ВНК

третьи лица - Министерство промышленности и торговли РФ, Внешэкономбанк

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов РФ обратилось в арбитражный суд Томской области с иском к ОАО "Томскнефть" ВНК о взыскании 6 922 300 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день платежа.

Решением арбитражного суда Томской области от 08.07.2008 г. по делу N А67-1777/07, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2008 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2009 г., иск удовлетворен полностью.

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.03.2009 г. ОАО "Томскнефть" ВНК было отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

ОАО "Томскнефть" ВНК обратилось в арбитражный суд Томской области с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на изменение правоприменительной практики относительно порядка применения сроков исковой давности по требованиям государства, вытекающим из неосновательного обогащения.

Решением от 26.03.2010 г. арбитражный суд Томской области удовлетворил заявление ОАО "Томскнефть" ВНК и отменил ранее принятое решение от 08.07.2008 г. для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В поступившей апелляционной жалобе Министерство финансов РФ просит отменить решение арбитражного суда Томской области от 26.03.2010 г. по делу N А67-1777/07, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Министерство промышленности и торговли РФ также подало апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что оно не было своевременно извещено о дате и времени проведения судебного заседания.

В отзыве ОАО "Томскнефть" ВНК, а так же в судебном заседании, с апелляционными жалобами не согласилось, просит решение арбитражного суда Томской области от 26 марта 2010 г. оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Определением от 02.06.2010 г. Седьмой арбитражный апелляционный суд перешёл к рассмотрению дела по правилам установленным для суда первой инстанции, в связи с тем, что обжалуемое решение арбитражного суда Томской области от 26.03.2010 г. принято в отсутствие Министерства промышленности и торговли РФ, на извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца и 3-х лиц настаивал на отмене решения суда первой инстанции, поддержав изложенные в апелляционных жалобах доводы, а так же заявил ходатайство о приостановлении производства по делу.

Рассмотрев ходатайство истца и 3-х лиц, суд апелляционной инстанции оставил его без удовлетворения ввиду отсутствия предусмотренных ст. 143 АПК РФ оснований.

Представитель ответчика в судебном заседании просила удовлетворить заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, поддержав изложенные в письменном виде доводы. Представитель истца и 3-х лиц просил оставить заявление ответчика без удовлетворения, так же поддержал доводы, изложенные письменно.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что заявление ОАО "Томскнефть" ВНК о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда Томской области от 08.07.2008 г. по делу N А67-1777/07 удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Требования ОАО "Томскнефть" ВНК о пересмотре решения арбитражного суда Томской области от 08.07.2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам основаны на том, что при разрешении спора в основу решения был положен п. 4 ст. 93.4. Бюджетного кодекса РФ о неприменении сроков исковой давности к требованиям государства, вытекающим из неосновательного обогащения.

Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ N 3578/09 от 27.10.2009 г., установлено, что положение о нераспространении исковой давности на требования Российской Федерации, включая требования, вытекающие из неосновательного обогащения, не может быть применено к требованиям, по которым сроки исковой давности истекли до вступления в силу этого положения.

ОАО "Томскнефть" ВНК полагает, что в связи с принятием указанного Постановления Президиума Высшего арбитражного суда РФ N 3578/09 от 27.10.2009 г., имеются основания для пересмотра решения арбитражного суда Томской области от 08.07.2008 г. по делу N А67-1777/07 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 12.03.2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (п. 5.1) разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом РФ в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии с ч. 8 ст. 299 Арбитражного процессуального кодекса РФ выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Формирование Высшим Арбитражным Судом РФ правовой позиции не является основанием пересмотра дел, по которым утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

С учётом изложенного, судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии соответствующих условий лишь в случае оспаривания заявителем этого акта в порядке надзора.

Как было указано выше, определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.03.2009 г. ОАО "Томскнефть" ВНК было отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, в связи с чем, ОАО "Томскнефть" ВНК уже реализовало свое право на обращение в суд надзорной инстанции.

Таким образом, на момент принятия Постановления Президиума Высшего Арбитражного Ссуда РФ N 3578/09 от 27.10.2009 г., возможность обращения с заявлением о пересмотре настоящего дела в порядке надзора для ОАО "Томскнефть" ВНК была утрачена (реализована), в связи с чем, последующее формирование Высшим Арбитражным Судом РФ правовой позиции не является основанием для пересмотра принятого по настоящему делу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Указанный вывод находит свое подтверждение в постановлении Конституционного суда РФ от 21.10.2010 N 1-П, из содержания которого также следует, что пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в случае формирования Высшим Арбитражным Судом РФ правовой позиции, возможен, если лицо, участвующее в деле, по которому принят судебный акт, обратилось с заявлением о его отмене в порядке надзора.

Доводы ОАО "Томскнефть" ВНК о возможности пересмотра принятого по настоящему делу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам основаны на неправильном толковании сложившейся правоприменительной практики и руководящих разъяснений Конституционного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

С учётом изложенных обстоятельств, предусмотренных законом оснований для пересмотра решения арбитражного суда Томкой области от 08.07.2008 г. по делу N А67-1777/07 по вновь открывшимся обстоятельствам апелляционный суд не усматривает. В удовлетворении заявления ОАО "Томскнефть" ВНК должно быть отказано.

Решение арбитражного суда Томской области от 26.03.2010 г. по делу N А67- 1777/07 подлежит отмене на основании п.2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, ст. 311, п. 2 ст. 269, п.2 ч. 4, ч. 5 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Томской области от 26 марта 2010 г. по делу N А67-1777/07 отменить.

В удовлетворения заявления ОАО "Томскнефть" ВНК о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Л.Ф.Зубарева

Судьи

И.Н.Мухина В.М.Сухотина