Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2010 г. N 09АП-9463/2010

город Москва

Дело N А40-173157/09-94-1298

N 09АП-9463/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2010г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.06.2010г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Свиридова В.А.

судей: Хвощенко А.Р., Москвиной Л.А...

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манохиной И.А.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда города Москвы от 10 марта 2010 г. по делу N А40-173157/09-94-1298 судья Ерохин А.П.

по заявлению ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии"

к Шереметьевской таможне

о признании незаконным и отмене постановления

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Гальцева Т.А. по дов. N Д-1/10 от 31.12.2009г.;

от ответчика: Кучма А.П. по дов. N 11-09/29768 от 30.12.2009г.;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Шереметьевской таможни (далее таможенный орган) от 24.07.2009г. N 10005000-2454/2009 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 176 001,47 руб.

Решением от 10.03.2010г. арбитражный суд удовлетворил заявленные требования, мотивировав свои выводы отсутствием вины общества в совершении административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда первой инстанции, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что вина общества в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.

Отзыв на апелляционную жалобу общество не представило.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении заявленных требований. Указал на наличие в действиях заявителя состава вмененного ему административного правонарушения. Ссылается на то что вина заявителя доказана что подтверждается материалами дела. Указал на то, что вследствие ошибки декларанта в отношении товара N 2 было недостоверно указано наименование товара - электромагнитный замок вместо термостата.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы. Указал на отсутствие в действиях ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" события и состава вмененного ему правонарушения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.07.2009г. в Шереметьевской таможне зарегистрирована ГТД N 10005022/240709/0032682. Согласно гр. 8, 9, 14 указанной ГТД получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ОАО "Аэрофлот-РА". Данная ГТД была подана для таможенного оформления товара, прибывшего в аэропорт Шереметьево по авианакладной N 020-4241 1191. Согласно графе 5 всего заявлено 2 товара, весом брутто 3 кг. В графе 31 товара N 1 и N 2 ГТД 10005022/240709/0032682 указан товар электромагниты. Лицом, заполнившим ГТД является сотрудник (согласно графы 54 ГТД N 10005022/240709/0032682) ОАО "Аэрофлот-РА" - гражданин Российской Федерации Соколов А.В.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра N 10005022/270709/004225), по результатам которого был обнаружен товар, незаявленный к таможенному оформлению по ГТД N 10005022/240709/0032682, а именно термостат с артикулом P/N 341E010000.

Из материалов дела видно, что при таможенном оформлении в ГТД N 10005022/240709/0032682 был заявлен товар N 2 электромагниты с артикулом P/N 341Е010000 в количестве 1 штука, код согласно ТН ВЭД 850590 10 00, ставка пошлины 15%. Фактически, согласно акта таможенного досмотра N10005022/270709/004225, был обнаружен товар представляющий собой термостаты электронные с артикулом P/N 341 НО 10000 в количестве 1 штука, код согласно ТН ВЭД 903210 20 00, ставка пошлины 5%.

В соответствии с п.1 ст.14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

Законодательством Российской Федерации установлено, что товары подлежат декларированию таможенным органам при их пересечении через таможенную границу РФ (ст.123ТК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таможенный орган сделал вывод о том, что общество не задекларировало по установленной форме товар, который представляет собой электронный термостат с артикулом P/N 341Е010000 и постановлением от 10.12.2009г. привлек общество к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 176 001, 47 руб.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

В силу п.1 ст.124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей - ст. 124 ТК РФ.

В соответствии с п.п.4 п.3 ст.124 ТК РФ в таможенной декларации указываются сведения о товарах, в том числе и о его наименовании, описании, количестве.

Согласно п.1 ст.127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров декларант вправе осматривать и измерять, а также с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию товаров, в том числе до подачи таможенной декларации.

Сведениями, необходимыми для таможенных целей, являются сведения, необходимые и достаточные для принятия таможенным органом решения о выпуске товаров, перемещение их под избранный таможенный режим.

При декларировании товаров декларант обязан: подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения; по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары (п.2 ст.127 ТК РФ).

Суд первой инстанции достоверно установил, что по авианакладной N 020-42411191 в адрес общества прибыло 2 места весом 4,3 кг, которые представляли собой две запасные части для воздушного судна А-319 VP-BDM: 1. SOLENOID#SOLENOID (Upper/Lower) PN AR4714-7, SN H-A2860; 2. TERMOSTAT#TERMOSTAT-SOLENOID PN 341E010000, SN 337.

Вследствие ошибки декларанта, в ГТД N 10005022/240709/0032682 в отношении товара N 2 было недостоверно указано наименование товара - электромагнитный замок вместо термостата. При этом идентификационные номера товара (PN 341Е010000, SN 337) обозначены в декларации верно, соответствуют фактическим данным, установленным при таможенном досмотре и документам, подтверждающим заявленные сведения, представленным одновременно с ГТД.

Иные документы, поданные при ввозе товара, подтверждали ввоз на территорию РФ по ГТД N 10005022/240709/0032682 термостатов.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в данном случае при заполнении документов произошла ошибка, поскольку остальные реквизиты товара 2 соответствовали товару - термостат, поэтому вина общества в совершении правонарушения отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи, с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2010г. по делу N А40-173157/09-94-1298 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А.Свиридов

Судьи

А.Р.Хвощенко Л.А.Москвина