Избавляемся от бизнеса: в Новый год без проблем (А. Лебедев, "Московский бухгалтер", N 24, декабрь 2006 г.)

Избавляемся от бизнеса: в Новый год без проблем

Ежедневно по разным причинам в столице прекращают свою деятельность десятки фирм. Какие-то организации погибают из-за безденежья, других хоронят конкуренты, третьи умирают, как бабочки-однодневки, выполнив одну или две финансовые операции. Но некоторые компании сами решают, когда и как отойти от дел - ликвидироваться.

"Уничтожаем" предприятие

Иногда возникает необходимость по какой-либо причине избавиться от ставшей ненужной организации. Предпосылками ликвидации компании может служить изменение рыночной конъюнктуры, введение правовых и налоговых ограничений на деятельность или даже устаревшее наименование фирмы, не соответствующее современным реалиям. Основное обстоятельство прекращения существования компании - желание уйти от налогов, утверждают опрошенные юристы. Наиболее распространенные причины "смерти" организации:

бизнес перестал приносить прибыль;

возникли проблемы с уплатой отчислений в бюджет и внебюджетные фонды;

хозяйственная деятельность не ведется и отчетность в ИФНС не сдается;

компаньоны перестали доверять друг другу.

Ликвидация организаций - это прежде всего приведение в порядок бухгалтерии во избежание штрафных санкций и полный взаиморасчет с кредиторами. Без этого закрыть фирму крайне затруднительно. Сама процедура прекращения деятельности приносит немало хлопот и отнимает много времени. Интернет и газеты заполнены объявлениями: "Ликвидация за неделю", уличные столбы облеплены рекламой специализированных юридических компаний. Иногда они оказывают качественную помощь, но в основном использовать их услуги - равно выбросить деньги на ветер. В случае если закрывается проблемное предприятие, неквалифицированная помощь не поможет применять оптимальную схему ликвидации организации или избежать ответственности. Способ "смерти" компании следует выбирать тщательно и с опытным юристом - в соответствии с причинами и целью.

Законный способ - всего один

Реально существует единственный вариант ликвидации - официально установленная законом и учредительными документами организации процедура с внесением в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности предприятия в связи с его закрытием, говорит генеральный директор юридического центра "Базальт" Василий Неделько:

- Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса, "ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам". Поэтому все остальные способы на самом деле прекращением деятельности не являются. Другой вопрос, что часто и клиенты хотят не столько закрыть фирму, сколько "отделаться" от нее.

В случае официальной ликвидации организации можно прибегнуть к двум способам: добровольному прекращению деятельности и принудительному. Последовательность действий в первом случае довольно непростая и трудоемкая. Однако это единственный правильный вариант, считает начальник отдела регистрации аудиторской компании "Финстатус" Юлия Осина:

- Процесс закрытия организации достаточно сложен. Вначале все участники принимают решение о прекращении деятельности предприятия и назначают ликвидационную комиссию. К ней переходят все полномочия по управлению делами общества: она уведомляет о закрытии компании ИФНС, всех кредиторов и подает объявление в журнал "Вестник государственной регистрации". По истечении 2 месяцев, которые даются заимодавцам на предъявление своих требований, начинается процесс прекращения деятельности. При этом комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который подает в налоговый орган для согласования. Затем предприятию назначают проверки в инспекции и во всех фондах за период его деятельности.

Первоначально сдавать документы нужно в ИФНС N 46, а потом в территориальной ИФНС проходить налоговую проверку. При ликвидации предприятия помимо услуг юристов придется заплатить 915 рублей за публикацию объявления в "Вестник государственной регистрации", 400 рублей - госпошлину за внесение записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица, от 1000 рублей - за сдачу документов в архив на хранение. Как ни странно, последняя операция - это один из самых сложных этапов в закрытии фирмы, считает Василий Неделько:

- Сдать самостоятельно документы в архив неподготовленному человеку очень и очень сложно. Необходимо, в соответствии с определенными требованиями, правильно подготовить документы, что сделать довольно проблематично.

Помимо добровольной официальной ликвидации организацию могут устранить в принудительном порядке. Особенность последнего способа заключаются в том, что прекратить деятельность фирмы может только решение арбитражного суда. Причинами для ликвидации могут быть следующие случаи: осуществление деятельности без надлежащего разрешения или лицензии, незаконная деятельность, неоднократные или грубые нарушения закона, а также наличие иных предусмотренных законом оснований. Одно из них регламентирует Закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Официальная ликвидация влечет полную налоговую проверку, чего и боится подавляющее число предпринимателей. С этим связан интересный момент. Когда предприятие заявляет о своем намерении закрыться, оно уже не представляет интереса для налоговиков, поэтому инспекторы не спешат заниматься проверками, ссылаясь на более важные и срочные дела. Иногда происходит обратное, говорит Юлия Осина:

- Налоговые органы в ходе проверок пытаются максимально доначислить ликвидируемому предприятию налоги и штрафы. В итоге судебные тяжбы могут идти годами.

Опыт показывает, что без существенного увеличения бюджета на ликвидацию она займет не меньше года, считает Василий Неделько. Причем юридические услуги по завершению деятельности предприятий достаточно дороги - от 1500 долларов. Сумма зависит от состояния дел на предприятии: чем хуже, тем дороже обойдутся услуги. Сроки официальной ликвидации компании зависят в основном от того, в какой территориальной налоговой инспекции фирма стоит на учете. В каждой - свои порядки. Иногда на сроки влияет квалификация и организация работы конкретной ИФНС. Зачастую простая сверка налогов занимает до 11 месяцев, говорит Василий Неделько.

Только официальная ликвидация может дать предпринимателю полную уверенность, что его уже не привлекут к ответственности за деятельность организации. Однако необходимо оценить вероятность проблем по поводу результатов документальной проверки - обязательной в данном случае. Если же возникают какие-либо сомнения в положительном исходе дела, тогда следует ознакомиться с альтернативными формами закрытия бизнеса.

Допустимый вариант для фирмы

Способ "самоустранения" от дел и проблем своего предприятия называют альтернативным. Юридические компании, специализирующиеся на предоставлении таких услуг, как правило, видят несколько путей решения проблемы ликвидации фирмы. В первую очередь клиенту предложат изменить учредительные документы предприятия, то есть "скинуть фирму на другого учредителя". В этом случае участнику ООО или акционеру ОАО предлагают продать свою долю в организации другому человеку, которого же и назначат новым руководителем.

Второй тип альтернативной ликвидации предприятия - это реорганизация. Здесь существуют два пути: присоединение или слияние. В первом случае компания клиента будет присоединена к другому юридическому лицу, как правило, фирме-"однодневке". Во втором - ликвидируемая компания объединяется с другими юридическими лицами - в результате возникает новая организация. Иногда юристы предлагают некоторые другие варианты, но по своей сути они будут являться комбинацией описанных.

В большинстве случаев к альтернативному способу прибегают руководители фирм, имеющих задолженность либо перед кредиторами, либо перед бюджетом. Поэтому учредители решают прекратить деятельность компании, чтобы не иметь больше к долгу никакого отношения, стараясь при этом не нарушать закон и затратив минимум времени и средств.

Сама по себе альтернативная ликвидация не является закрытием организации. Это означает, что предприятие номинально будет существовать или иметь правопреемника, а предыдущие руководители фирмы передают всю свою ответственность иным лицам. Однако, если за прошлую деятельность на руководство предприятия заведено уголовное дело или открыто административное производство, от закона уйти вряд ли получится. Альтернативные варианты в отличие от официального дают быстрый результат за сравнительно небольшие деньги, говорит Василий Неделько:

- Предприниматель получает на руки документы, которые свидетельствуют, что у его фирмы новый учредитель и директор либо что в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении компании в связи с ее реорганизацией в форме присоединения или слияния. Руководитель успокаивается и считает, что на этом его проблемы закончились. Но это не совсем так.

Смена караула

Изменение состава директоров, бухгалтеров и участников считается наиболее быстрым и недорогим среди альтернативных способов прекращения деятельности организации. При этом само предприятие существует - поэтому "ликвидацией" эта процедура может быть названа весьма условно. Главные отличия данного порядка - невысокая стоимость и короткие сроки исполнения. Замена учредителей производится заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале между старым и новым. После заключения договоров необходимые изменения в учредительных документах регистрируются в ИФНС, что занимает одну неделю. С этого момента ликвидация предприятия считается завершенной. Порядок проведения процедуры изменения руководства регулируют Законы от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

После назначения нового руководителя ему передают все права и обязанности. Теперь он должен восстанавливать бухгалтерский учет на предприятии, исполнять обязательства перед кредиторами, госорганами и коллективом фирмы. Такой способ ликвидации компании используется в основном для прекращения обязанностей руководителей, которые не осуществляли деятельность или делали это более чем 3 года назад, или с долгами перед частными кредиторами не более 100 тысяч рублей.

Как правило, юридические компании оформляют необходимые документы для регистрации смены участников, директора. Также юристы берут на себя процесс подачи объявления в "Вестник государственной регистрации" о смене учредителей (участников, акционеров), директоров, бухгалтеров, о замене наименования и адреса предприятия. В результате как факт исполнения заказа юридической компанией клиент получает документы, подтверждающие изменения в статусе компании.

Однако руководители предприятия в период изменения учредительных документов могут столкнуться с обращением кредиторов и госорганов с требованием об уплате задолженности. Дело в том, что руководство организации несет ответственность по всем обязательствам в период осуществления своих полномочий. В момент нахождения документов по смене участников, генерального директора у налоговиков - по всем обязательствам продолжает отвечать "старое" руководство. Эта проблема снимается только тогда, когда вносят записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Слияние или присоединение?

При реорганизации деятельность предприятия прекращается путем перехода всех прав и обязательств закрываемой фирмы к новой. Этот вариант прекращения деятельности компании носит "уведомительный" порядок. Отсутствует необходимость запрашивать разрешения у ИФНС на ликвидацию путем реорганизации и дожидаться окончания уже проводящихся проверок предприятия. Выходить в суд с иском о добровольном банкротстве устраняемой компании также не нужно. Ликвидация путем реорганизации юридического лица будет считаться завершенной, а сама фирма прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Порядок реорганизации и правопреемства при проведении этой процедуры четко прописан в Гражданском кодексе (ст. 57 и ст. 58 ГК).

По завершении процедуры директор закрываемого предприятия автоматически прерывает свои полномочия, передавая по акту приемки-передачи документацию фирмы руководителю компании-правопреемника. В результате юристы представят клиенту в качестве подтверждения работы бумаги о закрытии организации. Такая процедура происходит в несколько этапов, объясняют специалисты. Срок первого - 3 рабочих дня для подготовки решений и документов, достаточных для экспресс-защиты экономических интересов клиента от действия кредиторов. Второй этап занимает 42 дня для регистрации решений и документов, чтобы полностью оградить клиента от возможных проблем.

В соответствии со статьей 50 Налогового кодекса, обязанность по уплате налогов реорганизованной компании передается ее правопреемнику. Однако сама по себе альтернативная ликвидация не так уж и хороша для спокойного сна руководителя закрываемого предприятия. С точки зрения гражданского законодательства, сделки по купле-продаже долей (акций) или по присоединению или слиянию предприятий могут быть признаны мнимыми или притворными, говорит Василий Неделько:

- Такие сделки ничтожны (ст. 170 ГК). Попытка предпринимателя провести мнимую сделку может считаться косвенным доказательством его умысла при совершении других правонарушений, связанных с деятельностью ликвидируемого предприятия. А это уже состав уголовного преступления.

Бросаем дела на самотек

Некоторые бизнесмены, узнав, насколько проблематичным является оформление документов на ликвидацию, просто пускают дела на самотек, хотя сама организация продолжает числиться у налоговиков. Тем более что "предприятия, более года не сдающие отчетность и ведущие операции по счету, подлежат ликвидации по инициативе налоговых органов", - говорит Юлия Осина. Часто так поступают небольшие фирмы и индивидуальные предприниматели. "Бросать" бизнес - не лучшее решение. Ведь все обязаны сдавать налоговую отчетность. За ее несвоевременное представление предусмотрены штрафные санкции. Кроме того, такие действия могут спровоцировать выездную налоговую проверку. Это чревато и привлечением к административной ответственности, причем как руководителя фирмы, так и самой организации. А тут недалеко и до уголовной ответственности, утверждает Василий Неделько:

- Некоторые предприниматели не хотят сдавать отчетность, ссылаясь на отсутствие прибыльности их бизнеса. Они полагают, что в таком случае никакой ответственности не наступает. Однако статья 210 Гражданского кодекса гласит: "Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором". Поэтому если уж нашел деньги зарегистрировать фирму, найди деньги ее ликвидировать.

Действительно, просто бросать фирму не стоит. Еще в октябре представитель ФНС Сергей Куркевич заявил, что служба подготовила поправку к Уголовному кодексу об ответственности учредителей и руководителей фирм-"однодневок", неликвидированных и числящихся в ЕГРЮЛ. Свою инициативу авторы мотивируют тем, что "умершие фирмы" задолжали бюджету почти 100 млрд рублей. Кроме того, на поиски их имущества в этом году из бюджета потрачено 1,2 млрд рублей. По словам налоговика, за каждый рубль, вложенный в процедуру банкротства недействующих организаций, удается найти имущества на 10 рублей. Правда, с этим не согласен Высший Арбитражный Суд. По данным судей, из 6 тысяч рассмотренных дел о банкротстве только у 86 фирм нашли что забрать.

А. Лебедев

Способы ликвидации организаций

Официальная ликвидация

В случае официальной ликвидации организации можно прибегнуть к двум способам: добровольному прекращению деятельности и принудительному. Последовательность действий в первом случае довольно непростая и трудоемкая

Альтернативная ликвидация

Участнику ООО или акционеру ОАО предлагают продать свою долю в организации другому человеку, которого же и назначат новым руководителем

Компания клиента будет присоединена к другому юридическому лицу, как правило, фирме-"однодневке"

Ликвидируемая компания объединяется с другими юридическими лицами - в результате возникает новая организация

Палка о двух концах

При использовании способа альтернативной ликвидации у бывшего руководителя фирмы все равно могут возникнуть проблемы. Даже если проводящие данную процедуру юристы уверяют в обратном. Описанные ниже способы вполне могут произойти в течение 8-10 лет с момента совершения сделки, направленной на избавление от предприятия.

Вариант 1

Правоохранительные органы узнают, что предприниматель продал свою долю в ООО Сидорову или фирма присоединилась к ООО "Рога и копыта", директором и учредителем которого является тот же Сидоров. При этом "Рога и копыта" отчетность не сдают и бухгалтерских документов не имеют. Сидоров в прокуратуре поясняет, что ему пообещали деньги, если он подпишет какие-то документы. В результате суд установит фиктивность операции и предприниматель вновь станет собственником своего ООО. Только теперь его действия будут квалифицироваться как "направленные на сокрытие налогового преступления".

Вариант 2

На Сидорова "скинули" 10-20 предприятий. Или к ООО "Рога и Копыта", где Сидоров - директор и учредитель, присоединили 10-20 предприятий. Правоохранительные органы заинтересовались одной из этих фирм и предпринимают действия, описанные в предыдущем примере. Необходимо доказать, что Сидоров не является настоящим предпринимателем: фиктивность всех остальных сделок по продаже долей или по присоединению других организаций к ООО "Рога и Копыта". Таким образом, предприниматель опять пострадает.

"Московский бухгалтер", N 24, декабрь 2006 г.