Заключение на проект федерального закона N 340752-4 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (о признании утратившей силу части 8 статьи 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", предусматривающей оборудование транспортных средств членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы особыми государственными регистрационными знаками) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы ФС РФ от 15 октября 2006 г. N вн. 2.2-1/3325
по проекту федерального закона N 340752-4 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Б.В. Грызловым, В.В. Володиным, B.C. Катренко и другими
(первое чтение)

По данному проекту, касающемуся признания утратившей силу части 8 статьи 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", предусматривающей оборудование служебных или соответствующих личных автотранспортных средств членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы особыми государственными регистрационными знаками, сообщаем следующее.

С юридико-технической точки зрения наименование и текст данного проекта необходимо оформить следующим образом:

О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации

Признать утратившими силу:

1) часть восьмую статьи 32 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74; 1999, N 28, ст. 3466);

2) статью 1 Федерального закона от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части изложения в новой редакции части восьмой статьи 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3466).

Вместе с тем следует отметить, что проектом формально не устанавливается срок вступления в силу данного федерального закона. Согласно Федеральному закону "О порядке опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" это будет означать, что он вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Полагаем, что в данном случае такой срок должен быть более продолжительным с учетом необходимости замены особых государственных регистрационных знаков на соответствующие регистрационные знаки и внесения изменений в иные нормативные правовые акты по данному вопросу (например, постановления Правительства Российской Федерации "Об особых государственных регистрационных знаках и специальных сигналах, используемых на транспортных средствах" от 23 января 2002 г. N 35 и "Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков" от 17 сентября 2004 г. N 482 с последующими изменениями).

В этой связи следует учесть, что Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 2006 г. N 1042 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (подпункт "а" пункта 3), в частности, установлен запрет на использование особых государственных регистрационных знаков на территории Российской Федерации с 1 февраля 2007 г. с поэтапной их отменой, начиная со дня вступления в силу настоящего Указа ("Российская газета" от 26 сентября 2006 г.). С этой точки зрения срок вступления в силу данного федерального закона желательно также скорректировать.

Обращаем внимание, что, помимо настоящего проекта, в Государственную Думу внесен аналогичный законопроект N 340087-4, а законопроектами N 280100-4, N 318609-4 и N 319278-4 предлагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения".

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков