Пояснительная записка к проекту федерального закона N 291898-4 "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об установлении обязанности для налоговых агентов ежеквартально представлять в налоговый орган сведения об общей сумме доходов физических лиц и суммах начисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Законопроектом предлагается внести изменения в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц" в части ежеквартального представления налоговыми агентами в налоговые органы отчетов о фактических суммах доходов физических лиц и сумме начисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц.

Действующим законодательством не предусмотрено представление налоговыми агентами ежеквартальных отчетов о суммах начисленных доходов и удержанных суммах налога, в связи с чем отсутствует должный контроль со стороны налоговых органов по своевременности перечисления налога в бюджет. Отсутствие такого контроля приводит к нарушениям положений статьи 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части своевременного и правильного перечисления предприятиями налога на доходы физических лиц. Проконтролировать своевременное перечисление налоговыми агентами налога на доходы физических лиц в настоящее время налоговые органы могут только в ходе проверок.

Ежеквартальное представление налоговыми агентами отчетности об итоговых суммах доходов физических лиц и соответствующих суммах налога позволило бы получить информацию по объекту обложения, налоговой базе, начисленным, удержанным и перечисленным в бюджет суммам налога, которая может быть использована для прогнозирования налога и осуществления контрольной работы налоговых органов по своевременности перечисления налога в бюджет.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой выпадающих доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Справка
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, связанные с установлением и взиманием на территории Российской Федерации налога на доходы физических лиц, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Налоговым кодексом Российской Федерации (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г.);

2. Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 24 марта, 6 августа, 15, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 24 июля, 24, 31 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 29 июля, 18, 22 августа, 28 декабря 2004 г.).