Распоряжение Президента РФ от 4 февраля 1994 г. N 54-рп "Об организации работы Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации"

1. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации и состав указанной Комиссии.

2. Минфину России предусмотреть организационно-техническое обеспечение работы Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Положение
о Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации

I. Общие положения

1. Комиссия по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Комиссия) является коллегиальным органом при Президенте Российской Федерации, организующим разработку системы мер по государственной поддержке становления и развития рынка аудиторских услуг в Российской Федерации, а также защите интересов государства, экономических субъектов, аудиторов и аудиторских фирм.

В своей деятельности Комиссия подчинена и подотчетна Президенту Российской Федерации.

2. Состав Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

3. Деятельность в составе Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

II. Основные направления деятельности Комиссии

4. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:

а) разработка на основе законодательства Российской Федерации проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации;

б) содействие реализации Временных правил аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации " (далее именуются - Временные правила), обобщение практики их применения и подготовка для Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предложений по совершенствованию правового регулирования аудиторской деятельности;

в) представление по запросам экономических субъектов, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации разъяснений по вопросам применения Временных правил;

г) выдача генеральных лицензий на осуществление лицензирования аудиторской деятельности;

д) организация ведения государственных реестров аудиторов, аудиторских фирм и их объединений;

е) организация публикаций в средствах массовой информации сведений о выдаче (аннулировании) лицензий на осуществление аудиторской деятельности, а также о зарегистрированных объединениях аудиторов и аудиторских фирм;

ж) осуществление в установленном порядке деловых контактов с международными организациями, действующими в сфере аудиторской деятельности, участие в подготовке проектов международных договоров и соглашений по аудиторской деятельности, представление интересов Российской Федерации по вопросам аудита за рубежом.

III. Полномочия Комиссии

5. Комиссия имеет право:

а) представлять на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации;

б) разрабатывать стандарты аудиторской деятельности и связанных с ее осуществлением услуг;

в) направлять аудиторам, аудиторским фирмам и их объединениям обязательные для исполнения предписания об устранении ими нарушений законодательства Российской Федерации в области аудиторской деятельности;

г) выдавать генеральные лицензии на осуществление лицензирования аудиторской деятельности, аннулировать указанные лицензии в случае нарушения при проведении лицензирования законодательства Российской Федерации в области аудиторской деятельности;

д) определять перечень ведущих учебно-методических центров по обучению и переподготовке аудиторов;

е) привлекать на договорной основе к участию в разработке проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации, специалистов и экспертов, в том числе иностранных.

IV. Состав Комиссии и полномочия членов Комиссии

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместители (в том числе один первый заместитель), ответственный секретарь и члены Комиссии.

7. Председатель Комиссии назначается Президентом Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.

8. Председатель комиссии:

а) ведет заседания Комиссии и подписывает ее решения;

б) дает письменные поручения заместителям председателя Комиссии и членам Комиссии, связанные с деятельностью Комиссии;

в) руководит текущей работой Комиссии;

г) организует разработку проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации;

д) направляет аудиторам, аудиторским фирмам и их объединениям обязательные для исполнения предписания Комиссии об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации в области аудиторской деятельности;

е) подписывает выдаваемые Комиссией генеральные лицензии на осуществление лицензирования аудиторской деятельности. В случае аннулирования указанных лицензий по решению Комиссии направляет в 3-дневный срок соответствующим органам и организациям письменные уведомления о принятом Комиссией решении;

ж) организует выполнение других решений Комиссии.

9. Заместители председателя Комиссии осуществляют полномочия председателя Комиссии в его отсутствие.

10. Ответственный секретарь Комиссии:

а) организует заседания Комиссии с уведомлением ее членов не менее чем за 10 дней о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;

б) подписывает решения Комиссии.

11. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, а также выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителей.

V. Порядок проведения заседаний Комиссии и принятия решений

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

13. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Заседания Комиссии в отсутствие ее председателя проводит один из заместителей председателя Комиссии.

14. Каждый из членов Комиссии, включая председателя, его заместителей и ответственного секретаря, обладает одним голосом.

15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

16. Принятые Комиссией решения оформляются протоколом, подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем Комиссии.

17. Решения Комиссии о выдаче и аннулировании генеральных лицензий на осуществление лицензирования аудиторской деятельности публикуются в средствах массовой информации.

VI. Консультативный совет при Комиссии

18. При Комиссии действует консультативный совет, формируемый из представителей академических институтов и высших учебных заведений, аудиторов, занимающихся аудиторской деятельностью самостоятельно, представителей аудиторских фирм и их объединений.

Состав консультативного совета утверждается решением Комиссии.

19. Деятельностью консультативного совета руководят председатель совета и его заместители, избираемые из числа его членов.

20. Порядок работы консультативного совета определяется регламентом, утверждаемым Комиссией.

21. Консультативный совет вырабатывает рекомендации для Комиссии и принимает через своих представителей участие в ее заседаниях, связанных с обсуждением проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации.

Представители консультативного совета пользуются на заседаниях Комиссии правом совещательного голоса.

VII. Обеспечение деятельности Комиссии

22. Деятельность Комиссии финансируется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти.

23. Правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.

VIII. Порядок реорганизации и ликвидации Комиссии

24. Комиссия реорганизуется и ликвидируется Указом Президента Российской Федерации.

Состав
Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации

Алексашенко С.В. - заместитель Министра финансов Российской Федерации (председатель Комиссии).

Данилевский Ю.А. - начальник Контрольно-ревизионного управления Минфина России (первый заместитель председателя Комиссии).

Шумилин В.А. - консультант отдела Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии).

Алпатов Ю.В. - начальник Контрольного управления Госналогслужбы России.

Бакаев А.С. - начальник Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности Минфина России.

Иванов Н.В. - заместитель руководителя Госналогслужбы России.

Кирин Ю.И. - заместитель начальника Контрольно-ревизионного управления Минфина России.

Мстиславский В.А. - консультант Контрольно-ревизионного управления Минфина России (ответственный секретарь Комиссии).

Прокофьева О.К. - заместитель директора Департамента банковского надзора Банка России.

Сухов В.А. - заместитель руководителя Росстрахнадзора.

Теслинов А.М. - заместитель заведующего отделом Аппарата Правительства Российской Федерации.

Тулин Д.В. - заместитель Председателя Банка России.