Письмо УФНС России по г. Москве от 15 марта 2007 г. N 09-14/022979 О праве налоговых органов не рассматривать запрос от коммерческого банка, подписанный заместителем председателя правления банка, если не представлены документы, подтверждающие полномочия заместителя на представительство в отношениях, регулируемых налоговым законодательством

Письмо УФНС России по г. Москве от 15 марта 2007 г. N 09-14/022979

Вопрос: Коммерческий банк направил в налоговые органы запрос, подписанный заместителем председателя правления банка. Обязаны ли налоговые органы рассматривать данный запрос, если не представлены документы, подтверждающие полномочия заместителя на представительство в отношениях, регулируемых налоговым законодательством?

Ответ: Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 26 НК РФ определено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.

На основании пункта 3 статьи 26 НК РФ полномочия представителя должны быть документально подтверждены согласно Налоговому кодексу РФ и иным федеральным законам.

В соответствии со статьей 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 29 НК РФ).

Как следует из представленных материалов, запрос коммерческого банка подписан заместителем председателя правления коммерческого банка, при этом документы, подтверждающие его полномочия на представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, не представлены.

Таким образом, налоговые органы указанный запрос вправе не рассматривать.

Руководитель Управления ФНС России по г. Москве советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса

Н.В. Синикова