Заключение на проект федерального закона N 341738-4 "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам гражданского персонала этих формирований" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне от 9 ноября 2006 г. N 130/2.2
на проект федерального закона N 341738-4 "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам гражданского персонала этих формирований"

Проект федерального закона устанавливает военнослужащим и гражданскому персоналу воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, а также других войск, воинских формирований и органов федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - воинские части), дислоцирующихся на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики дополнительные социальные гарантии и компенсации.

Законопроект реализует требования пункта 5 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации о необходимости установления гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, и лицам, работающим в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, особых условий оплаты труда, а также дополнительных льгот и преимуществ.

Проект федерального закона устанавливает:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, дислоцированных на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики:

- оклады по воинской должности и воинскому званию с повышением на 50 процентов, зачет выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих;

- увеличение на 15 суток продолжительности ежегодного основного отпуска;

б) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в воинских частях, дислоцированных в Республике Белоруссия, Республике Казахстан и Киргизской Республике:

- оклады воинских должностей по 1-4 тарифным разрядам, ежемесячные надбавки и денежные выплаты по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами и матросами, сержантами и старшинами;

в) гражданскому персоналу воинских частей, дислоцированных на территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики:

- выплату должностного оклада (тарифные ставки) с повышением на 50 процентов.

Кроме того, законопроект устанавливает порядок оказания юридической помощи гражданскому персоналу воинских частей, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, и членам их семей.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений и дополнений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Проект федерального закона имеет ряд существенных недостатков.

Вместе с тем, их устранение возможно при подготовке законопроекта ко второму чтению. Содержание дополнений и изменений, подлежащих внесению в законопроект при его подготовке ко второму чтению, согласовано с официальным представителем Правительства Российской Федерации по законопроекту.

Вывод: законопроект внесен по актуальной проблеме и может быть рекомендован к принятию его Государственной Думой в первом чтении.

Председатель Комитета

В.М. Заварзин