Заключение на проект федерального закона N 349281-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка приобретения более 30 процентов акций открытого общества) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 ноября 2006 г. N вн 2.2-1/3833
по проекту федерального закона N 349281-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Л.В. Пепеляевой, B.C. Плескачевским, В.Н. Плигиным, В.М. Резником
(первое чтение)

Рассмотрев представленный законопроект, сообщаем следующее.

В действующей редакции Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (части четвертая, пятая, шестая статьи 20, абзац седьмой статьи 22.1, абзац девятый части второй статьи 22.2) применяется словосочетание "уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности". В то же время в предлагаемой редакции нового абзаца второго статьи 23 названного Федерального закона (статья 4 проекта) упоминается "уполномоченный федеральный орган, осуществляющий нормативно-правовое регулирование оценочной деятельности". При этом обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2004 года N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" правильнее было бы говорить об "уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем регулирование оценочной деятельности".

Законопроект нуждается в доработке с учетом требований Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законопроектной деятельности. Так, в наименовании законопроекта слова "и в отдельные" следует заменить словами "и отдельные".

По статье 1 законопроекта:

1) в абзаце первом слова "2002, N 45, ст. 4436; 2004, N 11, ст. 913;" исключить, после слов "ст. 172" вместо запятой необходимо поставить точку с запятой;

2) абзацы второй и третий пункта 2 необходимо объединить и изложить следующим образом:

в абзаце шестом слово "определения" заменить словами "определения. В случае, если.......(далее по тексту)..........их владельцев";

3) в абзаце третьем пункта 3 слова "части первой" исключить;

4) в пункте 6 слова "части второй" исключить.

При внесении изменений в несколько законодательных актов эти законодательные акты в законопроекте располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания). Поэтому статью 2 законопроекта считать статьей 3.

Статью 3 законопроекта считать статьей 4 и в ней:

в абзаце первом слова "Дополнить статью" заменить словом "Статью", слова "частью 4" заменить словами "дополнить частью 4";

в абзаце втором слова "до момента" заменить словами "до дня".

Статью 4 законопроекта считать статьей 2.

Поскольку дополнение новыми частями или абзацами между уже имеющимися является недопустимым, в целях сохранения структуры статьи предлагаем оформить данную статью следующим образом:

Статья 2

Часть первую статьи 23 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 31, ст. 3456) дополнить предложением следующего содержания: "Порядок ведения...................оценочной деятельности.".

Заместитель начальника управления

М.Н. Ласточкина