Заключение на проект федерального закона N 346554-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение" (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 ноября 2006 г. N вн.2.2-1/3898
по проекту федерального закона N 346554-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об изменении способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение) (внесенному депутатами Государственной Думы А.П. Москалец, В.Н. Плигиным, А.Н. Стрельниковым, А.Н. Харитоновым))
(I чтение)

Досье на проект федерального закона

По проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" сообщаем следующее.

1. В абзаце втором статьи 8.41, статье 11.11 следует произвести замену исчисления штрафов, налагаемых на юридических лиц.

Минимальные размеры оплаты труда также следует заменить на рубли в абзаце первом части 1 статьи 11.15.

2. В проекте неправильно указаны источники официального опубликования, необходимо скорректировать нумерацию пунктов в связи с тем, что произошло их повторение.

3. В связи с принятием Федеральных законов от 3 ноября 2006 года N 181-ФЗ, от 3 ноября 2006 года N 182-ФЗ и от 5 ноября 2006 года N 189-ФЗ в некоторых пунктах неверно указаны минимальные размеры оплаты труда, в связи с чем размеры штрафов (в рублях) необходимо скорректировать.

4. Также необходимо дополнить проект новыми пунктами, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен новыми статьями 18.15 - 18.17.

5. Обращаем внимание, что отдельные структурные единицы Федерального закона от 5 ноября 2006 года N 189-ФЗ, касающиеся минимальных размеров оплаты труда, вступают в силу с 15 января 2007 года. Настоящий проект вступает в силу в общем порядке, то есть через 10 дней после дня официального опубликования, в связи с чем возможна коллизия норм указанных законов. Видимо, проект необходимо дополнить статьей о внесении изменений в Федеральный закон N 189-ФЗ, но только в том случае, если настоящий законопроект вступит в силу не позднее 14 января 2007 года. В случае принятия данного замечания необходимо будет скорректировать наименование проекта.

Если настоящий проект вступит в силу позже 15 января 2007 года, то изменения следует вносить непосредственно в текст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Обращаем внимание, что Государственной Думой принят Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (проект N 136524-4), который находится на рассмотрении в Совете Федерации. Статьей 34 данного Федерального закона предлагается статьи 8.24 и 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложить в новой редакции, где санкции указаны в минимальных размерах оплаты труда.

7. Сообщаем также, что в настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении во втором и третьем чтениях находятся проекты N 184582-4, N 218923-3, N 287867-4, N 111781-4, N 291027-4, N 317064-4, которые вносят изменения в санкции действующих статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или дополняют его новыми статьями.

Текст проекта с юридико-техническими правками прилагается.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков