Заключение на проект федерального закона N 292654-4 "О внесении изменений в статьи 214 и 244 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по вопросу совершенствования уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях в части противодействия экстремизму) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 15 декабря 2006 г. N вн 2.2-1/4545
по проекту федерального закона N 292654-4 "О внесении изменений в статьи 214 и 244 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(повторно ко второму чтению)

Досье на проект федерального закона

Проектом предлагается, в частности, дополнить статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частью второй, предусматривающей ответственность за изготовление, сбыт, или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

По нашему мнению, в данном контексте следует говорить об этих действиях, совершаемых в целях пропаганды, что будет корреспондироваться с частью первой этой же статьи.

Следует учесть, что существуют мастерские, изготавливающие нацистскую атрибутику (униформу, награды, знаки различия) для различных киностудий, театров.

Кроме того, германские ордена, награды и отличительные знаки периода 1933-1945 годов, несущие нацистскую символику, являются объектом коллекционирования (что подразумевает обмен, приобретение и сбыт) как в нашей стране, так и в зарубежных странах.

Необходимо отметить также, что в силу положений пункта 3 части 1 статьи 1.3 КоАП РФ административная ответственность устанавливается в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В действующем законодательстве по вопросам противодействия экстремистской деятельности не предусмотрен запрет на изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики. Соответственно, для установления административной ответственности за такие действия необходимо внесение изменений и в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности".

Начальник управления

Г.П. Ивлиев