Заключение на проект федерального закона N 299274-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (по вопросу дополнения перечня документов, необходимых для государственной регистрации при ликвидиции юридического лица) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
по проекту федерального закона N 299274-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(по вопросу дополнения перечня документов, необходимых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица)

Названным законопроектом предлагается обязать страхователей - субъектов обязательного пенсионного страхования представлять в орган государственной регистрации дополнительные документы, подтверждающие своевременную передачу в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений по осуществлению индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, в случаях прекращения деятельности страхователя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Следует отметить, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании не предусматривает обязанности органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах, но выдаче страхователям документов, подтверждающих исполнение ими возложенных обязанностей. Представленный законопроект также не предусматривает введение подобной обязанности органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет. Соответственно, принятие указанного законопроекта может привести к осложнению процедуры государственной регистрации вплоть до невозможности ее совершения.

Кроме того, ситуации ликвидации и реорганизации юридического лица принципиально отличаются наличием в последнем случае юридического лица, к которому обязанности по представлению необходимых сведений в рамках обязательного пенсионного страхования переходят в порядке правопреемства. В связи с этим, усложнение порядка государственной регистрации юридических лиц в связи с их реорганизацией представляется нецелесообразным.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 299274-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", внесенный Сахалинской областной Думой.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников