Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности на проект федерального закона N 261586-4 "О внесении изменений в статьи 100 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 126, 127 и 282 Уголовного кодекса Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности от 18 мая 2006 г. N 75/3
на проект федерального закона N 261586-4 "О внесения изменений в статьи 100 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерация", внесенный Парламентом Кабардино-Балкарской Республики

В Комитете Государственной Думы по безопасности рассмотрен проект федерального закона N 261586-4 "О внесении изменений в статьи 100 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Следует отметить, что часть вторая статьи 100 УПК РФ содержит перечень преступлений террористического характера, отличающихся высокой степенью общественной опасности и относящихся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений. В то же время предлагаемые законопроектом для включения в этот перечень преступления (статьи 280, 282, 282.1, 282.2) являются преступлениями небольшой и средней тяжести (за исключением преступления, предусмотренного частью третьей статьи 282.1 УК РФ). В этой связи предлагаемые дополнения во вторую часть статьи 100 УПК РФ, устанавливающую перечень преступлений, по которому лицу, подозреваемому в их совершении, обвинение должно быть предъявлено не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, вряд ли можно признать обоснованными.

Полагаем недопустимым включение в качестве условия, позволяющего применять положения частя второй статьи 100 УПК РФ, факта совершения любого преступления в составе преступного сообщества или организованной группы, так как это приведет к необоснованному расширению круга лиц, обвинение которым должно быть предъявлено в срок до 30 суток с момента применения к ним меры пресечения.

Предложение законопроекта об установлении альтернативной подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 126, 127 и 282 УК РФ, уже рассматривалось в Государственной Думе - 11 января 2006 года был отклонен законопроект N 125168-4 с аналогичными законодательными предложениями.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 261586-4 "О внесении изменений в статьи 100 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" при его рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Васильев