Пояснительная записка к проекту федерального закона N 342801-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

При выполнении своих функций в рамках Федерального закона от 6 октября N 184-ФЗ субъект Российской Федерации:

организует и проводит различные официальные, торжественные мероприятия, мероприятия, имеющие большое культурно-массовое значение (творческие конкурсы, региональные фестивали и т.п.), на которые для выступлений приглашаются конкретные деятели культуры и искусства;

осуществляет закупку творческих работ, связанных с закупкой художественных объектов (произведений живописи, скульптуры, других авторских работ). Как правило, такие работы (услуги) закупаются по итогам творческих конкурсов, условия проведения которых не всегда возможно уложить в рамки действующего законодательства о размещении заказов.

Государственные (муниципальные) заказчики сталкиваются с необходимостью закупки работ (услуг), связанных с личностью одного конкретного человека (артиста, художника, скульптора и т.д.).

В рамках действующего федерального законодательства о размещении заказов закупка подобных работ (услуг) невозможна, а перечень случаев, когда допускается закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), является закрытым и не подлежит расширительному толкованию:

Основная цель законопроекта - расширить перечень случаев, когда допускается размещение государственных (муниципальных) заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Предлагаемые изменения в большей степени затрагивают интересы творческих деятелей и устраняют недостаток Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ограничивающего права государственных (муниципальных) заказчиков при выплате авторских гонораров.

Закупка таких работ (услуг), по нашему мнению, должна быть выведена за рамки действия указанного Федерального и в целом не повлияет на основные подходы к размещению государственных (муниципальных) заказов, определенных действующим законодательством.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

В связи с принятием указанного проекта федерального закона выделение дополнительных средств из бюджета Российской Федерации не потребуется.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Принятие указанного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов.