Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2009 г. N 09АП-23882/2009

город Москва

дело N А40-84818/09-127-450

N 09АП-23882/2009

резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2009.

постановление изготовлено в полном объеме 04.12.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей Н.О. Окуловой, В.Я. Голобородько,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве и

Закрытого акционерного общества "ЭЛГА"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2009

по делу N А40-84818/09-127-450, принятое судьей И.Н. Кофановой,

по заявлению Закрытого акционерного общества "ЭЛГА"

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве

об обязании возвратить излишне взысканный НДС, пени, начислить и уплатить проценты на излишне взысканные суммы налога на прибыль и пени;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Дегтяревой Т.А. доверенности от 12.05.2009;

от заинтересованного лица - Павловой И.Н. доверенности N 999 от 06.04.2009;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2009 на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве возложена обязанность возвратить Закрытому акционерному обществу "ЭЛГА" (ОГРН 1037700022810) (с учетом определения суда от 27.10.2009 в порядке ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)- 416.381 руб. 97 коп. излишне взысканного налога на прибыль, 445.381 руб. 13 коп. излишне взысканных пеней, а также начислить и уплатить проценты на излишне взысканные суммы налога на прибыль и пеней в размере 216.254 руб. 81 коп.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель инспекции доводы апелляционной жалобы поддержал, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указывая на то, что правовая позиция налогового органа необоснованная.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда исходя и следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 12.02.2007 на основании инкассовых поручений N 17346, N 17347, N 17349, N 17350, N 17368 от 15.12.2006 с расчетного счета общества в Банке "Возрождение" (Москва) в безакцептном порядке взысканы недоимка по налогу на прибыль по решениям инспекции N 1760 от 15.06.2006, N 3819 от 13.12.2006.

Общая сумма взысканных денежных средств составила - 416.381 руб. 97 коп. -недоимка, 445.381 руб. 13 коп. - пеня.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21, пп. 5 п. 1 ст 32 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне взысканных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне взысканных сумм налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок возврата излишне взысканных сумм налога, сбора, пеней и штрафа установлен в ст. 79 Кодекса.

Из письма налогового органа от 26.06.2008 N 11-07/22537 следует, что по состоянию на 15.12.2006 за обществом числится задолженность, которая образовалась в результате начислений за 2 квартал 2003 по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов российской Федерации и за декабрь 2001 по налогу на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет, в связи, с чем выставлены указанные инкассовые поручения (том 1 л.д. 19).

Доказательств наличия задолженности налогоплательщика перед бюджетом инспекцией не представлено, однако перерасчет пени налоговым органом не произведен.

Кроме того. в нарушение ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации из требований (том 1 л.д. 101-104) невозможно установить в ходе (или по результатам) проведения какой формы налогового контроля, предусмотренной ст. 82 Кодекса, налоговым органом установлена задолженность общества по уплате налога на прибыль, начислены пени за неуплату налога.

Вместе с тем, инспекцией пропущен срок, установленный ст. 70 Кодекса на выставление требования и п. 4 ст. 46 Кодекса поручения на перечисление сумм налога.

Налоговым органом не учтено, что пропуск срока направления требования об уплате налога, установленный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71).

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 48 Кодекса.

Пунктом п. 3 ст. 46 Налогового кодека Российской Федерации, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В статье 46 Кодекса определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке.

Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Срок, предусмотренный в ст. 46 Кодекса, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика.

Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика без ограничения срока.

Установив факт излишне взысканных сумм налога на прибыль и пеней, суд первой инстанции, правильно применив положения ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что указанные суммы подлежат возврату заявителю как незаконно списанные.

Согласно ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который зачислены данные суммы.

Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов и пеней.

Расчет процентов, инспекция не оспаривает (том 1 л.д. 8, 9).

Пунктом 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрен трехлетний срок на обращение налогоплательщика с заявлением в суд, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишне взысканного налога, который не истек.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2009 по делу N А40-84818/09-127-450 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько