Комментарий к приказу Минфина РФ от 16 ноября 2006 г. N 147н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 97Н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес и Инструкции о порядке ее заполнения" (А.С. Степанова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2007 г.)

Комментарий к приказу Минфина РФ от 16 ноября 2006 г. N 147н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 97Н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес и Инструкции о порядке ее заполнения"

Минфин подкорректировал очередную налоговую декларацию. Опубликованный приказ меняет форму и порядок заполнения отчета по налогу на игорный бизнес. Новшества вступили в силу с января 2007 года. Первый раз отчитаться по новой форме фирмам и предпринимателям, которые работают в игорном бизнесе, нужно будет до 20 февраля 2007 года.

Поправки в декларацию по "игорному" налогу в основном носят технический характер. Они связаны с изменениями, которые были внесены Законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ*(1) в часть первую Налогового кодекса. Минфин исправил титульный лист и раздел 1, в котором нужно отражать сумму начисленного налога. Необходимые поправки были внесены и в порядок их заполнения. Так, в частности, исключены некоторые строки титульного листа, изменены порядок подписи декларации и правила представления "уточненок". Что же касается разделов формы, которые предназначены для расчета налога на игорный бизнес, они оставлены без изменений. Поэтому у представителей игорного бизнеса не возникнет проблем с заполнением обновленной формы.

Лишним данным не место в декларации

Упомянутый закон установил, что Минфин не может включать в формы деклараций сведения, не связанные с "исчислением и (или) уплатой налогов и сборов". А инспекторы в свою очередь не вправе требовать, чтобы фирмы указывали в отчетности "лишние" данные. Однако в новой редакции пункта 7 статьи 80 Налогового кодекса есть несколько исключений. Так, к числу сведений, которые нужно приводить в декларации, законодатели отнесли:

- вид документа: первичный или корректирующий;

- наименование налогового органа;

- место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства физлица;

- полное название организации (ее обособленного подразделения) или фамилию, имя и отчество физического лица;

- номер контактного телефона.

Минфин учел эти требования и исключил из титульного листа "игорной" декларации строки, где фирмы и предприниматели должны были отражать свой основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП).

Представители игорного бизнеса должны вставать на учет в налоговой по месту установки игрового оборудования. Декларации им необходимо сдавать в эту же инспекцию. Раньше нужно было уточнять, куда представляется отчет: по месту нахождения фирмы (предпринимателя) или ее обособленного подразделения. В новом титульном листе "игорной" декларации поля для таких отметок не предусмотрены. Но в то же время появилась новая строка, в которой нужно указывать номер контактного телефона.

Кто подпишет отчетность

Прежде титульный лист и раздел 1 должны были подписывать руководитель и главный бухгалтер фирмы. Теперь удостоверять сведения отчета по налогу на игорный бизнес нужно только руководителю. На титульном листе и в разделе 1 больше нет строк для подписи главного бухгалтера компании.

Однако появились другие: в них должен проставлять свою подпись уполномоченный представитель. Если он удостоверяет сведения декларации, на титульном листе налогового отчета нужно указать название документа, который подтверждает полномочия представителя. А копию этого документа следует приложить к "игорной" декларации. Такой порядок предусмотрен новой редакцией пункта 5 статьи 80 Налогового кодекса.

Обратите внимание: представитель фирмы может действовать на основании доверенности, которая не заверена у нотариуса. Статья 185 Гражданского кодекса предусматривает, что доверенность от имени организации подписывает ее руководитель или другой человек, уполномоченный на это учредительными документами. Кроме того, на доверенности должна стоять печать фирмы. Но если представитель действует от имени предпринимателя, то его полномочия должна подтверждать нотариальная доверенность. Такое требование содержит статья 29 Налогового кодекса.

Сдаем уточненный расчет

Если фирма обнаружила в декларации ошибки, которые привели к занижению налога, она обязана подать уточненную декларацию. А как быть, если допущенная ошибка не повлияла на налоговую базу или привела к завышению налога, начисленного к уплате? В новой редакции статьи 81 Налогового кодекса теперь прямо указано, что в таком случае фирма имеет право внести необходимые изменения в отчет. Эта норма нашла отражение и в порядке заполнения формы.

Напомним, что составлять "уточненку" нужно на том бланке, который действовал в периоде, за который фирма вносит исправления. При этом на титульном листе в поле "Вид документа" необходимо проставить код 3 и указать порядковый номер корректирующей декларации с начала года. При заполнении уточненной декларации нужно иметь в виду, что, если фирма составляет ее за период, в отношении которого проводилась выездная налоговая проверка, ее результаты в отчете отражать не нужно.

Обратите внимание: фирма освобождается от ответственности, если она исправит ошибку до того, как ее обнаружила налоговая. Для этого нужно, чтобы на момент сдачи "уточненки" была погашена недоимка и перечислены пени. С 2007 года появился еще один случай, когда фирму от ответственности освободят. Так, ее не смогут оштрафовать, если уточненный отчет подан за период, который уже был охвачен выездной проверкой, но в ходе ее проведения инспекторы ошибок не обнаружили.

А.С. Степанова,

налоговый консультант

"Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Документ опубликован в "НА" N 16, 2006.