Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2010 г. N 18АП-3782/2010

г. Челябинск

N 18АП-3782/2010

Дело N А34-6840/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2010 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

судей Малышева М.Б., Кузнецова Ю.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ермолиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кургане

на определение Арбитражного суда Курганской области от 12.03.2010

по делу N А34-6840/2009 (судья Полякова И.А.),

от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане - Еськиной А.Ю. (доверенность от 17.03.2009 N10),

от открытого акционерного общества "Кургансельмаш" - Гринюка К.П. (доверенность от 26.10.2009 N 1342), Лоскутникова В.А. (доверенность от 22.10.2009 N 1331),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Кургансельмаш" (далее - общество, должник, ОАО "Кургансельмаш") обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу N А34-6840/2009 о взыскании в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане (далее - взыскатель, пенсионный орган) задолженности по страховым взносам и пени за расчетный период 2008 год (в части 4 квартала) в сумме 1 724 756 руб. 43 коп. сроком до 31.03.2012 согласно представленному графику.

Определением суда от 12.03.2010 должнику предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда Курганской области от 16.12.2009 по делу N А34-6840/2009 согласно следующему графику:

- апрель 2010 года - 140 000 руб. (страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии) + 37 622 руб. (страховые взносы, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии);

- май 2010 года - 140 000 руб. (страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии) + 1 921 руб. 98 коп. (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам);

- с июня 2010 года по февраль 2011 года - по 140 000 руб. ежемесячно (страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии);

- март 2011 года - 145 212 руб. 43 коп. (страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии).

Не согласившись с вынесенным определением, пенсионный орган обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит обжалуемый судебный акт отменить, отказать обществу в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

По мнению подателя жалобы, обществом не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта; задержка поступления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, взысканных по решению суда, затрагивает права не только лиц, участвующих в деле, но и иных лиц (застрахованных). Пенсионный орган считает, что предоставление рассрочки исполнения решения суда повлечет несвоевременную выплату пенсий застрахованным лицам, а также препятствует принятию решения об увеличении размера страховой части трудовой пенсии до размера среднемесячной заработной платы, так как повышение пенсий напрямую зависит от увеличения роста доходов бюджета Пенсионного фонда, а рассрочка судебного акта не способствует наполнению бюджета Пенсионного фонда.

Наряду с этим, взыскатель в апелляционной жалобе анализирует хозяйственную деятельность должника по ряду договоров, и полагает, что представленные должником документы не являются гарантиями своевременного погашения задолженности по графику, утвержденному судом.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу взыскателя - без удовлетворения, считает доводы учреждения необоснованными. В частности, указывает на то, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта не затрагивает права застрахованных лиц. Во исполнение определения от 12.03.2010 общество в соответствии с графиком в апреле 2010 года осуществило платеж в погашение недоимки по страховым взносам в сумме 140 000 руб.

Судебным приставом-исполнителем отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание судебный пристав-исполнитель не явился.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании представители пенсионного органа и общества настаивали на доводах, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе, отзыва на жалобу, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Курганской области от 16.12.2009 по делу N А34-6840/2009 с ОАО "Кургансельмаш" в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане взыскана задолженность за расчетный период 2008 год (в части 4 квартала) в сумме 1 724 756 руб. 43 коп., в том числе: 1 685 212 руб. 45 коп.- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; 37 622 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии; 1 921 руб. 98 коп. - пени, начисленные за период с 21.04.2009 по 24.06.2009, на недоимку расчетного периода 2008 года (в части 4 квартала) по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист от 20.01.2010 серии АС 000740958. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.02.2010 на основании исполнительного листа серии АС 000740958 от 20.01.2010 возбуждено исполнительное производство N 37/30/5631/12/2010 о взыскании с должника денежных средств в сумме 1 724 756 руб. 43 коп.

Общество мотивировало необходимость рассрочки тяжелым финансовым положением, обусловленным экономическим кризисом, ссылалось на то, что единовременная уплата задолженности затруднит реализацию антикризисных мероприятий, что может еще больше усугубить финансово - экономическое положение, привести к возникновению новых убытков, к необходимости единовременного массового сокращения работников и невозможности их дальнейшего социального и пенсионного обеспечения.

Суд, оценив представленные документы в обоснование тяжелого имущественного положения, сделал вывод о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и удовлетворил заявление общества.

Выводы суда являются верными.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также предусмотрено право взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из положений подп.7 п.1 ст.320 АПК РФ до выдачи исполнительного листа арбитражным судом может быть предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в этом случае в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.

Названные нормы не определяют оснований для предоставления рассрочки, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

По смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела обществом представлены подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, данные банков об остатке денежных средств на счетах общества, бухгалтерский баланс общества, иные документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение должника.

Из представленных документов следует, что ОАО "Кургансельмаш" в настоящее время действительно находится в тяжелом финансовом положении, достаточные денежные средства у организации отсутствуют, что затрудняет возможность единовременного погашения задолженности по страховым взносам по данному делу.

Кроме того, обществом соблюдаются сроки уплаты платежей согласно графику рассрочки исполнения судебного акта, что подтверждается и имеющимся в материалах дела платежными поручениями.

Суд апелляционной инстанции считает, что предоставленная судом рассрочка исполнения судебного акта соответствует требованиям, установленным статьей 324 АПК РФ, является обоснованной, не нарушает баланс публичных и частных интересов.

Доводы пенсионного органа о том, что задержка поступления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, взысканных по решению суда, затрагивает права застрахованных лиц, апелляционным судом во внимание не принимаются, поскольку ст. 324 АПК РФ не содержит положений о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел, а Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает для судебных органов ограничений в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Доводы подателя жалобы по существу экономической деятельности общества не принимаются апелляционным судом во внимание, поскольку основаны на предположениях, и не опровергают возможности исполнения должником судебного акта в будущем.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Курганской области от 12.03.2010 по делу N А34-6840/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru

Председательствующий судья

Н.А. Иванова

Судьи

М.Б. Малышев Ю.А. Кузнецов