Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2010 г. N 17АП-13393/2009

г. Пермь

N 17АП-13393/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 3 февраля 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельевой Н. М.

судей Голубцовым В.Г., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от заявителя ООО "Омега Инкорпорэйтэд": не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ИФНС по Чкаловскому району г.Екатеринбурга: не явились, извещены надлежащим образом;

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга (заинтересованного лица)

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2009 года

по делу N А60-42776/2009, принятое судьей Тимофеевой А.Д.

по заявлению ООО "Омега Инкорпорэйтэд"

к ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ИФНС по Чкаловскому району г.Екатеринбурга

о признании незаконными действий налогового органа, выраженных в отказе возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Омега Инкорпорэйтэд" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 3 011 554,00 руб. и обязании принять решение о возврате излишне уплаченного налог на добавленную стоимость в сумме 3 011 554,00 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2009 г. заявленные требования удовлетворены: признаны незаконными действия ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 3 011 554,00 руб. и на ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о возврате ООО "Омега Инкорпорэйтэд" излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 3 011 554,00 руб. в порядке ст. 78 НК РФ.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга (заинтересованное лицо) ее согласившись с принятым решением обратилась с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд не учел дату образования задолженности и не принял в качестве доказательства- выписку из карточки "Расчеты с бюджетом", согласно которой переплата по НДС сформирована у общества по состоянию на 01.01.2006г. в сумме 2 921 690 руб.

Заявитель апелляционной жалобы представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

ООО "Омега Инкорпорэйтэд" (заявитель по делу) представила письменный отзыв на доводы апелляционной жалобы, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что факт излишней уплаты сумм НДС в размере 3 011 554,00 руб. подтвержден актом совместной сверки расчетов с налоговым органом от 12.08.2009г. и именно с указанной даты обществу стало известно о наличии переплаты.

ИФНС по Чкаловскому району г.Екатеринбурга (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора) письменного отзыва на доводы апелляционной жалобы не представила.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.08.2009г. общество направило в ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга запрос о предоставлении акта сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам (л.д.14-15).

Инспекцией в адрес общества направлен Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 15919 от 12.08.2009г., из которого следует, что у налогоплательщика имеется переплата по НДС в размере 3 043 881,73 руб.

20.08.2009г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга письмом N 15-41 отказала в принятии решения о возврате переплаты по НДС в сумме 3 011 554 руб. со ссылкой на несоблюдение налогоплательщиком пп.1-3 п.1 ст.176 НК РФ, и указала на необходимость подачи нового заявления о возврате, в котором прописать за какой период образовалась переплата и в каком размере.

Полагая, что данные действия по отказу возврата излишне уплаченного НДС являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании указанных действий и обязании налогового органа принять решение о возврате излишне уплаченного налог на добавленную стоимость в сумме 3 011 554,00 руб.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Указанному праву налогоплательщика корреспондирует установленная ст. 32 Кодекса обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченного налога установлен ст. 78 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 78 Кодекса налоговые органы обязаны сообщать налогоплательщику о каждом ставшем ему известным факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика (п. 6 ст. 78 Кодекса).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п.7 ст.78 НК РФ).

Пунктом 8 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Из анализа указанной нормы права следует, что основанием для возврата налоговым органом излишне уплаченного налога является акт сверки уплаченных налогов, а также установлен срок для возврата переплаты - 10 дней со дня подписания акта сверки.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком и налоговым органом 12.08.2009г. была проведена совместная сверка начисленного и уплаченного налогоплательщиком налога на добавленную стоимость за период с 10.02.2009г. по 10.08.2009г.

По результатам проведенной сверки составлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 15919 от 12.08.2009г., из которого следует, что налоговый орган подтверждает факт излишней уплаты налогоплательщиком НДС в размере 3 043 881,73 руб. за период с 10.02.2009г. по 10.08.2009г.

В силу положений пункта 8 статьи 76 НК РФ у налогового органа возникла обязанность по возврату переплаты по НДС в сумме 3 011 554руб. (с учетом суммы, указанной в заявлении налогоплательщика от 19.08.2009г.).

Инспекция, обжалуя решение суда первой инстанции, указывает, что суд не учел дату образования задолженности и не принял в качестве доказательства - выписку из карточки "Расчеты с бюджетом", согласно которой переплата по НДС сформирована у общества по состоянию на 01.01.2006г. в сумме 2 921 690 руб.

Между тем, суд первой инстанции, обоснованно оценив данный довод, указал, что выписки из КЛС не являются надлежащими доказательствами факта пропуска налогоплательщиком срока обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС - 3 года с момента уплаты, так как выписки являются документами внутреннего учета. Иных документов, из которых следовало бы наличие переплаты в более ранние периоды, суду не представлено. Из акта совместной сверки расчетов от 12.08.2009г. следует, что налоговый орган выявил переплату по НДС в сумме 3 043 881руб.73коп., возникшую за период с 10.02.2009г. по 10.08.2009г.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на конкретные платежные поручения о перечислении налогоплательщиком НДС за декабрь 2007 г., 1,2,3 и 4 квартал 2008 г. отклоняется, так как ранее актом совместной сверки расчетов по налогам от 12.08.2009г. налоговым органом подтвержден факт переплаты за иные налоговые периоды (2009 год).

Поскольку наличие переплаты по НДС в заявленной обществом сумме, а также отсутствие у общества задолженности по налоговым платежам, инспекцией не оспаривается, следовательно, судом первой инстанции обоснованно заявленные требования общества удовлетворены, и на ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга возложена обязанность по возврату ООО "Омега Инкорпорэйтэд" излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 3 011 554,00 руб. в порядке ст. 78 НК РФ.

На основании изложенного решение суда первой инстанции от 16 ноября 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 ноября 2009 года по делу N А60-42776/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н.М. Савельева

Судьи

В.Г. Голубцов С.Н. Сафонова