Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2010 г. N 02АП-630/2010

г. Киров

Дело N А17-8578/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Тетервака А.В., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гагариновой О.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Федоровой Е.Б. по доверенности от 27.11.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "43 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть 62681),

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.12.2009

по делу N А17-8578/2009, принятое судом в составе судьи Романовой Т.В.,

по иску открытого акционерного общества "Ивэнергосбыт"

к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "43 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть 62681),

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ивановская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Ивэнергосбыт", истец) с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "43 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть 62681) (далее - Учреждение, ответчик, заявитель) о взыскании 5 572 563 руб. 29 коп. задолженности по государственному контракту, образовавшуюся за период с июня по октябрь 2009 года.

Предъявленные истцом требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что заявленная сумма представляет собой задолженность, возникшую в результате необоснованных действий ОАО "Ивэнергосбыт" по увеличению с 01.01.2009 тарифов на электрическую энергию. В государственном контракте определена его цена, которая не может быть увеличена.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.12.2009 с ответчика в пользу истца взыскано 5 572 563 руб. 29 коп. задолженности за потреблённую в период с июня по октябрь 2009 года электроэнергию, а также 13 505 руб. 37 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 25 857 руб. 45 коп. государственной пошлины.

Учреждение с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.12.2009 отменить.

По мнению заявителя, пунктом 4.4.3 контракта предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии осуществляется в пределах доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств. Считает, что определенная в государственном контракте цена электроэнергии не может быть увеличена.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Указывает, что ответчик должен оплачивать потребленную электрическую энергию как по регулируемым тарифам, так и по свободным ценам.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца опроверг доводы апелляционной жалобы.

Заявитель жалобы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.01.2009 на основании проведенного заказчиком открытого конкурса между сторонами заключен государственный контракт на поставку электрической энергии N 5131 (л.д. 9-22), в соответствии с условиями которого продавец (истец) принял на себя обязательство поставлять покупателю электрическую энергию через электрические сети, принадлежащие на праве собственности, либо ином законном праве, соответствующим сетевым организациям, в определенном контрактом количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель (ответчик) - принимать и оплачивать электрическую энергию (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Согласно пунктам 5.1, 5.2, 5.3, 5.5 договора расчетным (учетным) периодом для определения объемов поставленной электрической энергии принимается один календарный месяц. Договорный объем поставляемой покупателю электрической энергии определяется как сумма договорных величин электрической энергии по источникам питания и указывается сторонами в Приложении N 2 к договору. Показания приборов коммерческого учета снимаются покупателем с использованием АИИС КУЭ на 24.00 часа последних суток расчетного периода (приложение N 3 к Контракту) с составлением Акта первичного учета электрической энергии в соответствии с пунктом 4.4.2. контракта. Объем электроэнергии, отпущенной за расчетный период для всех категорий потребителей, определяется на основании представленного Продавцу Перечня потребителей, присоединенных к электросетям Покупателя (приложение N 9 к контракту) и Актов показаний приборов учета электроэнергии потребителей, присоединенных к электросети Покупателя (приложение N 11 к контракту).

По пункту 6.2 контракта стоимость электрической энергии, поставляемой по Контракту, рассчитывается с учетом поставки части электрической энергии по свободным ценам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 и Постановлением Правительства Российской Федерации N 643 от 24.10.2003. Порядок определения стоимости электрической энергии согласовывается сторонами в соответствии с итогами открытого конкурса в дополнительном соглашении к контракту.

Срок действия контракта определен сторонами в пункте 11.1 контракта и составляет один год, начиная с 00 часов 00 минут 01.01.2009.

Порядок расчетов между сторонами определен пунктами 7.2, 7.3, 7.4 контракта, где установлено, что покупатель оплачивает продавцу в срок до 20 числа расчетного периода электроэнергию, потребленную за период с 1 по 15 число расчетного периода по тарифу (твердой цене) на электрическую энергию, определённому пунктом 6.1. контракта. Полная оплата потребленной в расчетный период электроэнергии производится покупателем не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, согласно выставленному продавцом счету и счету-фактуре. Окончательный расчет за потребленную в расчетном периоде электроэнергию, в том числе с учетом её частичной оплаты по свободной цене, производится сторонами до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае, если до 25 числа месяца, следующего за расчетным, продавцом от НП "АТС" не получена информация о цене покупки электроэнергии, приобретаемой по нерегулируемым ценам на оптовом рынке, окончательный расчет производится до последнего рабочего дня месяца, следующего за расчетным, после получения продавцом информации из ОАО "АТС" о нерегулируемой цене покупки вышеуказанного объема электроэнергии.

Истец свои обязательства по поставке электрической энергии на объекты ответчика в период с июня по октябрь 2009 года на общую сумму 15 795 591 руб. 01 коп. выполнил, что подтверждается счетами-фактурами, сведениями о расходе электрической энергии предоставленными ответчиком.

Ответчик полученную электрическую энергию оплатил частично в сумме 10 223 027 руб. 72 коп. На момент вынесения решения остаток задолженности составил 5 572 563 руб. 29 коп.

Неоплата указанной суммы задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с иском по данному делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договора.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в спорный период истец поставлял ответчику электрическую энергию, что подтверждается счетами-фактурами.

Факт поставки и объем поставленной электрической энергии ответчиком не оспаривается, и не оспаривался при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Расчет задолженности произведен истцом на основании сведений о расходе электроэнергии, представленных ответчиком.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Довод апелляционной жалобы о том, что определенная в государственном контракте цена электроэнергии не может быть увеличена, отклоняется апелляционным судом как необоснованный, противоречащий действующему законодательству.

В силу статьи 9 (части 1 и 4.1) Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на энергоснабжение или куплю-продажу электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии (пункта 2.1 части 2 статьи 55 Закон N 94-ФЗ).

Пунктом 2.1.10 контракта установлено, что цена контракта представляет собой стоимость договорного количества электрической энергии по тарифам (ценам), действующим на момент заключения контракта.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила), которыми стороны обязали руководствоваться при исполнении контракта.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Пунктом 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), установлено, что в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены. К свободным (нерегулируемым) ценам на электрическую энергию (мощность) относятся цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничных рынках.

Таким образом, при расчетах между сторонами истцом обоснованно применены тарифы на электрическую энергию, действовавшие в спорный период.

В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Доказательств необоснованности применения истцом утвержденных тарифов, а также установленной свободной цены на электрическую энергию ответчиком не представлено. Порядок расчета и определения уровня свободной цены не оспорен.

Довод заявителя о наличии своей ответственности только в пределах выделенных пределов бюджетных обязательств отклоняется апелляционным судом в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционная инстанция считает, что оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, как требует того пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в заявленной сумме.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.12.2009 по делу N А17-8578/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "43 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть 62681) - без удовлетворения.

Васильевой Ирине Александровне выдать справку на возврат 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной в федеральный бюджет за Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "43 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть 62681) по квитанции N 3151043 от 13.01.2010.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.М. Поляшова

Судьи

А.В. Тетервак С.Г. Полякова