Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2010 г. N 06АП-745/2010

г. Хабаровск

30 марта 2010 г.

N 06АП-745/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2010 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т. Д.

судей Логвиненко С.А., Михайловой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капустиной Л. В.

при участии в заседании:

от Хабаровской таможни: Ерёменко Анастасия Андреевна, удостоверение ГС N 038509, представитель по доверенности от 30.07.2009 N 04-24/8723;

от Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Вуд Экспорт": не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Вуд Экспорт"

на решение от 11.01.2010

по делу N А73-17969/2009 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Суминым Д.Ю.

по Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Вуд Экспорт"

к Хабаровской таможне

о признании незаконными действий по отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Вуд Экспорт" (далее - ООО ПКФ "Вуд Экспорт", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учётом уточнений, к Хабаровской таможне (далее - таможенный орган, таможня), о признании незаконными действий по отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, выраженных в письме от 03.07.2009 N 13-22/7401, и обязании Хабаровской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что факт излишней уплаты таможенных платежей имел место в результате неправомерной корректировки таможней таможенной стоимости товара, вывезенного обществом с территории Российской Федерации по ГТД N 10703050/111208/0011813, N 10703050/171208/0011988, N 10703050/241208/0012203.

Решением суда первой инстанции от 11.01.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факт излишней уплаты таможенных платежей отсутствует, в связи с чем, оснований для признания оспариваемых действий таможни незаконными не имеется.

Не согласившись с судебным актом, ООО ПКФ "Вуд Экспорт" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права, а также несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество указывает, что при декларировании товара представлены все документы, подтверждающие правомерность определения таможенной стоимости товара по первому методу, вместе с тем, таможенным органом произведена корректировка таможенной стоимости товара.

В судебном заседании представитель Хабаровской таможни отклонили доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО ПКФ "Вуд Экспорт", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимало.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя стороны, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, в рамках исполнения контракта от 14.07.2006 N HLSF-726, заключённого с Суйфеньхейской ТЭК "Жунь Шэн", КНР, общество вывезло с таможенной территории РФ на условиях DAF Гродеково товар: пиловочник лиственницы, пиловочник ели, оформленный по спорным ГТД.

Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможня пришла к выводу о том, что представленные обществом с документы и сведения не достаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара по избранному обществом методу.

Обществу вручены запросы о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

Общество уведомило таможню о согласии произвести корректировку таможенной стоимости товара в связи с невозможностью представления документов.

После проведения консультаций по выбору метода определения таможенной стоимости товара обществом в таможню представлены декларации таможенной стоимости формы ДТС-4, согласно которым таможенная стоимость товара определена обществом резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

В результате таможенная стоимость товара увеличилась, по сравнению с изначально заявленной обществом, что привело к увеличению размера таможенных платежей. Указанная обществом в ДТС-4 таможенная стоимость принята таможенным органом, о чём свидетельствует соответствующая отметка в декларации таможенной стоимости.

08.06.2009 обществом в таможню поданы заявления от 18.05.2009 о возврате денежных средств в сумме: по ГТД N 10703050/111208/0011813 - 20 777,65 руб., по ГТД N 10703050/171208/0011988 - 12 265,42 руб., по ГТД N 10703050/241208/0012203- 7 472,55 руб.

Письмом от 03.07.2009 N 13-22/7401 "Об отказе в возврате денежных средств" таможня известило общество об отсутствии факта излишней уплаты таможенных платежей.

Посчитав действия таможенного органа по отказу в возврате таможенных платежей незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующем заявлением..

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 323 ТК РФ установлено, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон "О таможенном тарифе"), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 установлено, что определение таможенной стоимости вывозимых товаров производится с использованием одного из методов, предусмотренных статьями 19, 20, 21, 23 и 24 Закона "О таможенном тарифе", с учётом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 8 указанных Правил первоосновой для таможенной стоимости вывозимых товаров является стоимость сделки с ними в значении, установленном пунктом 10 Правил, согласно которому таможенная стоимость товаров определяется на основе стоимости сделки с идентичными товарами, стоимости сделки с однородными товарами или на основе расчётной стоимости только при условии, если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена по стоимости сделки с ними.

Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации (далее - Перечень), утверждён приказом ФТС России от 25.04.2007 N 536 (зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2007 N 9585).

Подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Перечню установлены документы, представляемые декларантом при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Как следует из материалов дела, пунктом 8 контракта от 14.07.2006 N HLSF-726 предусмотрена предоплата в размере 100 процентов стоимости партии товара до начала отгрузки, что также отражено в паспорте сделки.

Вместе с тем, из платёжных документов следует, что покупателем произведена оплата в суммах, отличных от стоимости товара, указанной в инвойсах.

Каких-либо документов, достоверно подтверждающих оплату покупателем партий товара, вывезенных по спорным ГТД, а также доказательств оплаты транспортных расходов, входящих в цену товара, обществом в таможню с ГТД не представлено.

В судебном заседании апелляционной инстанции судом установлено, что письмами 25.12.2008 N 590, от 12.12.2008 N 576, от 18.12.2008 N 585 общество сообщило о согласии произвести корректировку таможенной стоимости по ценовой информации, сложившейся по региону по спорным ГТД.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", на который обоснованно ссылается таможня, отказ декларанта от предоставления объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость, при отсутствии объективных препятствий к их представлению следует рассматривать как невыполнение условия о её документальном подтверждении и достоверности, влекущее исключение использования основного метода определения таможенной стоимости товара.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможенный орган правильно не принял заявленную обществом стоимость товара по первому методу, поскольку уточненная таможенная стоимость товара определена самим обществом методом по стоимости сделки с однородными товарами, что свидетельствует о согласии декларанта с выводом таможенного органа о предоставлении недостоверных сведений и о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости, следовательно, уплаченные обществом по ГТД N N 10703050/111208/0011813, 10703050/171208/0011988, 10703050/241208/0012203 таможенные платежи не являются излишне уплаченными, в связи с чем, не подлежат возврату.

С учетом изложенного, довод апелляционной жалобы о том, что при декларировании товара представлены все документы, подтверждающие правомерность определения таможенной стоимости товара по первому методу, судом отклоняется.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к правильному выводу о том, что факт излишней уплаты таможенных платежей отсутствует, в связи с чем, оснований для признания оспариваемых действий таможни незаконными не имеется.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 января 2010 года по делу N А73-17969/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

С.А. Логвиненко А.И. Михайлова