Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2010 г. N 09АП-24968/2010

г. Москва

27 октября 2010 г.

Дело N А40-42734/10-113-362

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солоповой А.А.

судей Попова В.В., Валиева В.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Салахетдиновым Р.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ЮНА СТАР"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.08.2010

по делу N А40-42734/10-113-362, принятое судьей Коротковой Е.Н.

по иску ООО "ЮНА СТАР"

к СГУП по продаже имущества города Москвы

третье лицо - Департамент имущества города Москвы

о понуждении заключить договор купли-продажи

при участии в судебном заседании:

от истца - Зюкин Д.В. (по доверенности от 09.04.2010)

от ответчика - Прохватова Ю.В. (по доверенности от 11.01.2010 N 10/08-2)

от третьего лица - Терно М.И. (по доверенности от 22.12.2009 N Д/6250)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮНА СТАР" (далее - ООО "ЮНА СТАР") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Специализированному государственному унитарному предприятию по продаже имущества города Москвы (далее - СГУП по продаже имущества города Москвы) об обязании заключить договор купли-продажи нежилых помещений общей площадью 78,7 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. 33, корп. 3 (подвал, помещение I, комнаты 1-8), на условиях прилагаемого проекта договора купли-продажи по цене 2 057 771 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.08.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 09.08.2010, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованный отказ в заключении договора купли-продажи арендуемого помещения, а также неправомерность включения арендуемого помещения в Перечень государственного имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда от 09.08.2010 не имеется.

Исковые требования мотивированы тем, что истец арендует нежилые помещения общей площадью 78,7 кв., расположенные по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-т, д.33, корп. 3 (подвал, помещение I, комнаты 1-8), по договору аренды от 16.09.2005 N 2-289/05, помещения находятся в собственности города Москвы.

Истец указал на то, что в соответствии с положениями пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец имеет преимущественное право на приобретение в собственность арендуемых помещений как субъект малого предпринимательства, который арендует спорные помещения на протяжении нескольких лет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что арендуемое истцом имущество включено в Перечень государственного имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1140-ПП.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что истец является субъектом малого предпринимательства и согласно договору аренды от 16.09.2005 N 2-289/05 арендатором нежилого помещения общей площадью 78,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-т, д.33, корп. 3 (подвал, помещение I, комнаты 1-8).

06.02.2009 истец направил в адрес Департамента имущества города Москвы письмо по вопросу реализации преимущественного права на приобретение указанного арендуемого имущества.

Поскольку письмом Департамента имущества города Москвы от 11.03.2009 N 09/7644 истцу было отказано в выкупе имущества, истец обратился в суд с настоящим иском.

Материалами дела подтверждается, что спорное нежилое помещение находится собственности города Москвы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Москвы N 1140-ПП от 16.12.2008 утвержден Перечень государственного имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в который включено арендуемое истцом помещение.

Указанный Перечень утвержден постановлением Правительства Москвы N 1140-ПП от 16.12.2008 во исполнение части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанные законы возлагают полномочия по формированию перечней имущества исключительно на собственника имущества, ограничений права по включению государственного имущества в соответствующий перечень законы не содержат.

Постановление Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1140-ПП незаконным не признано (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2010 N 5-Г10-39).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Решение об отчуждении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-т, д.33, корп. 3, собственник (город Москва) не принимал.

Действующее законодательство не содержит положений, обязывающих собственника принимать решения об отчуждении принадлежащего ему недвижимого имущества.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованном включении арендуемого имущества в Перечень государственного имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку указанный Перечень был утвержден 16.12.2008, то есть до момента обращения истца в Департамент имущества города Москвы (06.02.2009) и СГУП по продаже имущества города Москвы (22.03.2010) по вопросу реализации преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого имущества.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что арендодатель действовал исключительно с целью воспрепятствования реализации арендатором права на приобретение спорного имущества, у суда не имеется, в связи с чем ссылка истца на пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 признается судом апелляционной инстанции необоснованной.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, в связи с чем доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению, как не основанные на законе и фактических обстоятельствах дела.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда от 09.08.2010.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09.08.2010 по делу N А40-42734/10-113-362 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

В.В. Попов В.Р. Валиев