Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2011 г. N 09АП-32999/2010

г. Москва

Дело N А40-92492/10-112-479

26 января 2011 г.

N 09АП-32999/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2011 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи П.В. Румянцева,

Судей М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Селивестровым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Глобал-Сталь"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.10.2010

по делу N А40-92492/10-112-479, принятое судьей В.Г. Зубаревым,

по заявлению ООО "Глобал-Сталь"

к ИФНС России N 27 по г. Москве

о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Семенко К.Н. по дов. N б/н от 26.07.2010, Бояринова В.С. по дов. N б/н от 26.07.2010,

от заинтересованного лица - Коваленко Е.И. по дов. N 27 от 11.01.2011,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Глобал-Сталь" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконными действий инспекции по направлению в отдел по налоговым преступлениям (ОНП) по ЮЗАО г. Москвы материалов выездной налоговой проверки общества, проведенной за период с 31.03.2009 по 16.11.2009, результаты которой оформлены решением от 15.01.2010 N 12/40 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством отзыва материалов указанной выездной налоговой проверки из ОНП по ЮЗАО г. Москвы.

Арбитражный суд города Москвы решением от 26.10.2010 в удовлетворении заявленных требований отказал полностью.

Налогоплательщик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку полагает, что статьёй 32 НК РФ устанавливается обязанность налогового органа направлять материалы налоговой проверки в органы внутренних дел только в случае неисполнения налогоплательщиком требования об уплате налога (письмо ФНС РФ от 11.03.2010 N ШТ-22-2/174@). Указывает, что с момента вынесения Арбитражным судом г. Москвы определения от 21.04.2010 о принятии обеспечительных мер, у него отпала обязанность по исполнению требования об уплате налога от 02.04.2010 N 625, в связи с чем обжалуемые действия инспекции незаконны.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяется в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей сторон, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Суд первой инстанции полно и всестороннее установил все обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального права.

Доводы жалобы о том, что с момента вынесения Арбитражным судом г. Москвы определения от 21.04.2010 о принятии обеспечительных мер, у общества отпала обязанность по исполнению требования об уплате налога от 02.04.2010 N 625, в связи с чем обжалуемые действия инспекции не соответствуют требованиям статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), отклоняются, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Кодекса в ред. Федерального закона от 29.12.2009 N 383-ФЗ, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), направленного налогоплательщику (плательщику сбора) на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщик (плательщик сбора) не уплатил в полном объеме указанные в данном требовании суммы недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, соответствующих пеней и штрафов, налоговые органы обязаны в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Указанная норма не содержит каких-либо условий для ее применения, в том числе не ставит обязанность налогового органа по направлению материалов налоговой проверки в органы внутренних дел в зависимость от принятия судами обеспечительных мер в виде приостановления действия ненормативных правовых актов государственных органов.

При этом апелляционный суд отмечает, что направление материалов налоговой проверки в органы внутренних дел само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика, поскольку не предрешает выводы органов внутренних дел относительно вопроса о возбуждении уголовного дела и не возлагает на налогоплательщика каких-либо обязанностей, не предусмотренных налоговым законодательством.

Поскольку оснований для отмены решения суда не усматривается, апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит.

Существенных нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 октября 2010 года по делу N А40-92492/10-112-479 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

М.С. Сафронова Е.А. Солопова