Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 ноября 2004 г. N КГ-А40/11024-04 В регистрации права собственности на земельный участок лицу может быть отказано только по основаниям, предусмотренным статьей 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 ноября 2004 г. N КГ-А40/11024-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Солид-Кама" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия Московского земельного комитета об отзыве кадастрового плана земельного участка по Хорошевскому шоссе, вл. 32 из Мосрегистрации как нарушающее ст. 21 ФЗ "О государственном земельном кадастре", о признании незаконным действия Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы по направлению указанного плана земельного участка в Москомзем для исправления технической ошибки, по сокрытию этого отзыва от истца, а также отказ в регистрации, вызванный этим отзывом, нарушающий требования ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Заинтересованным лицом к участию в деле привлечен Российский фонд федерального имущества.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2003 производство по делу N А40-37803/03-2-254 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу N А40-29070/03-84-324.

ООО "Солид-Кама" в ходатайстве от 15.03.2004 в арбитражный суд просило обязать Мосрегистрацию сделать соответствующую запись о праве собственности на земельный участок в ЕГРП с 25.07.2003.

Определением арбитражного суда от 15.03.2004 производство по делу возобновлено.

Арбитражным судом приняты измененные требования (л.д. 105-106 т. 1).

Арбитражный суд вынес решение от 11.06.2004, признав незаконными действия Мосрегистрации по передаче в Москомзем подлинника кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, 32а, и отказ Мосрегистрации в госрегистрации права собственности на земельный участок по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, вл. 32А, признав незаконными действия Москомзема об отзыве кадастрового плана земельного участка, расположенного по указанному адресу.

В обязании Москомзема выдать представителю ООО "Солид-Кама" подлинный кадастровый план земельного участка N 1/03-10/М и обязании Мосрегистрацию зарегистрировать право собственности за ООО "Солид-Кама" на земельный участок отказано.

Апелляционная инстанция постановлением от 09.08.2004 оставила судебное решение без изменения, апелляционные жалобы Москомзема, ООО "Солид-Кама" - без удовлетворения.

Мосрегистрация не согласилась с судебными решениями, считает их принятыми с нарушением норм ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ФЗ "О государственном земельном кадастре", просит об отмене решений и отказе в иске.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, представитель ООО "Солид-Кама" возражал против удовлетворения требований кассационной жалобы по указанным в отзыве основаниям. Представитель РФФИ в суд не явился.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

При рассмотрении дела арбитражным судом первой и апелляционной инстанций установлено, что между ООО "Солид-Кама" и Российским фондом федерального имущества был заключен договор купли-продажи земельного участка N 8-41976 от 21.05.2003. Для государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, вл. 32А, ООО "Солид-Кама" обратилось 04.06.2003 в Мосрегистрацию, которая письмом от 26.07.2003 отказала в регистрации права собственности в связи с тем, что отсутствует кадастровый план земельного участка.

В арбитражный суд заявителем представлена расписка от 11.07.2003, подтверждающая получение Мосрегистрацией документов на государственную регистрацию, в том числе подлинника кадастрового плана земельного от 17.02.2003 N 1/03-10/4. Заявителем представлены на регистрацию документы в соответствии с требованиями ст.ст. 16, 17, 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Мосрегистрация письмом от 27.07.2003 за N 77-01/05-52/2003-575 уведомила заявителя о приостановлении государственной регистрации права собственности. Заявитель в установленный срок устранил причины, препятствующие государственной регистрации права собственности, представив в том числе подлинный кадастровый план земельного участка. Москомзем, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, отозвал из Мосрегистрации ранее выданный заявителю кадастровый план на земельный участок по названному адресу в связи с выявленной технической ошибкой, допущенной при его подготовке. В связи с отсутствием кадастрового плана земельного участка, который в силу п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является необходимым приложением к документам для государственной регистрации прав, Мосрегистрация отказала ООО "Солид-Кама" в государственной регистрации права собственности на указанный объект.

Москомзем не подтвердил соответствие своих действий закону по отзыву кадастрового плана земельного участка из Мосрегистрации. Также как и Мосрегистрация законность направления в Москомзем кадастрового плана земельного участка.

Причина отказа, указанная Мосрегистрацией, не соответствует ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действия закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, действия возлагается на орган, который принял такое решение, совершил действие.

При проверке соответствия совершенных действий, решений закону привлеченные к участию в деле лица не подтвердили данных обстоятельств.

Относительно отказа обязать Мосрегистрацию зарегистрировать право собственности на земельный участок арбитражным судом принято правильное решение, поскольку план земельного участка находится в Москомземе.

С учетом изложенного судебные решения соответствуют нормам материального права, подлежащим применению, нарушений норм процессуального права арбитражным судом не допущено, кассационная жалоба отклоняется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 11 июня 2004 года и постановление от 9 августа 2004 года по делу N А40-37803/03-2-254 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу Мосрегистрации - без удовлетворения.