Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2011 г. N 11АП-11992/2010.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2011 г. N 11АП-11992/2010

02 февраля 2011 г.

Дело N А65-14712/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2011 г

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой М.В.,

с участием:

от заявителя индивидуального предпринимателя Тарасовой Галины Филипповны - извещен, не явился,

от ответчика Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан - извещен, не явился,

от третьего лица Межрайонной ИФНС России N 16 по Республике Татарстан, г. Альметьевск - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2011 г. в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2010 года

по делу N А65-14712/2010 (судья Нафиев И.Ф.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Тарасовой Галины Филипповны

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан

третье лицо - Межрайонная ИФНС России N 16 по Республике Татарстан, г. Альметьевск

о признании незаконным требования N 2939 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.03.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Тарасова Галина Филипповна обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан N 2939 от 15.03.2010г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решением суда 1 инстанции от 17 сентября 2010 года заявление удовлетворено, оспариваемое требование ответчика N 2939 от 15.03.2010г. признано незаконным. Суд обязал Учреждение устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Тарасовой Галины Филипповны.

С ответчика в пользу заявителя взысканы расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб.

В апелляционной жалобе орган Пенсионного фонда РФ просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что страховые вносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 г. индивидуальным предпринимателем Тарасовой Г.Ф. не были своевременно уплачены, в связи с чем оспариваемое требование является законным.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения .

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

В соответствии с п.3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, оценив имеющие в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан в адрес предпринимателя Тарасовой Галины Филипповны в связи с образовавшейся задолженностью по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии было направлено требование N 2939 от 15.03.2010 г., в котором предпринимателю предложено в срок до 02.04.2010 г. уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в сумме 4850 руб. и начисленные на нее пени в размере 103,92 руб., а всего в сумме 4953,92 руб. (л.д.6).

В установленный срок данное требование предпринимателем исполнено не было.

Удовлетворяя требования предпринимателя Тарасовой Г.Ф., суд 1 инстанции, указал на то, что согласно представленным третьим лицом доказательствам: выписки из лицевого счета за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. и справкой состояния расчетов на 01.01.2010 г., у предпринимателя по состоянию на 01.01.2010г. недоимка по фиксированным платежам в ПФР отсутствовала (л.д.27-30). Таким образом, оспариваемое требование вынесено при отсутствии у заявителя недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии. При указанных обстоятельствах требование N 2939 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.03.2010 признается несоответствующим нормам Федерального закона от 15.12.2010 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", предусматривающим возможность принудительного взыскания недоимки по страховым взносам.

Между тем данные выводы суда 1 инстанции являются ошибочными, поскольку не соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии определен в пункте 3 вышеупомянутой статьи данного Федерального закона: в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2005 N 95). Согласно пункту 3 указанных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Стоимость страхового года на 2008 год утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. N 246 в размере 3864 руб., из которой две трети направляются на финансирование трудовой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что составит 2 576 руб. и 1 288 руб. соответственно.

Стоимость страхового года на 2009 г. утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 г. N 799 в размере 7274,40 руб., из которой 4850 руб. направляются на финансирование трудовой части трудовой пенсии, а 2424 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В данном случае в расчете на месяц размер фиксированного платежа в 2009 году превысил минимальный размер фиксированного платежа, установленный пунктом 2 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, и, следовательно, подлежал уплате фиксированный платеж в сумме стоимости страхового года.

Таким образом, недоплата предпринимателем Тарасовой Г.Ф. страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год, как правильно определил орган пенсионного фонда, составила 4 850 рублей.

Из материалов дела, в том числе и тех, на которые сослался в решении суд 1 инстанции, следует, что предпринимателем Тарасовой Г.Ф. произведена уплата фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2008 г. в размере 2576 руб. (л.д.28).

Доказательств уплаты предпринимателем фиксированного платежа за 2009 г. в размере 4 850 руб. в материалах дела не имеется.

Данная задолженность подтверждена протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 12.02.2010 г. N 008912, расчетом суммы недоимки и пени, а также реестром поступления платежей страхователей за период с 01.01.2010 по 18.08.2010 г. (л.д.19,21,22).

С учетом установленных обстоятельств оспариваемое требование органа пенсионного фонда от 15.03.2010 г. N 2939 об уплате предпринимателем Тарасовой Г.Ф. недоимки по страховым взносам пеней в общей сумме 4953,92 руб. является законным и обоснованным.

В связи с этим у суда 1 инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требования заявителя.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда 1 инстанции следует отменить, в удовлетворении заявления предпринимателя Тарасовой Г.Ф. отказать.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2010 года

по делу N А65-14712/2010 отменить.

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Тарасовой Галины Филипповны отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик