Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2011 г. N 12АП-9865/2010.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2011 г. N 12АП-9865/2010

г. Саратов

Дело N А57-9077/2010.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Волковой Т.В., Телегиной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Гостиница Чайка" - Клокова Е.С, доверенность от 22.11.2010,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гостиница Чайка",

на решение арбитражного суда Саратовской области от 15 ноября 2010 года

по делу N А57-9077/2010, (судья Л.М.Николаева),

по иску Администрации муниципального образования г. Балаково Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково,

к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, город Саратов, общество с ограниченной ответственностью "Гостиница Чайка", Саратовская область, г. Балаково

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования города Балаково Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации, к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Балаково на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Балаково, улица Ленина, дом 126: встроенные нежилые помещения подвала, первого этажа, второго этажа, третьего этажа в пятиэтажном с подвалом нежилом здании гостиницы "Чайка", общей площадью 2815,8 кв.м., литер А1; нежилое помещение четвертого этажа, общей площадью 884,5 кв.м., инв. N 63:207:001:003978200:А:20004; нежилое помещение пятого этажа общей площадью 879,2 кв.м., инв. N 63:207:001:003978200:А:20005; признании права собственности ОАО "Балаковские волокна" на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Балаково ул. Ленина, д. 126, а именно: нежилое помещение, литер Аа, площадью 5383,7 кв.м., отсутствующим.

Определением суда от 09.09.2010. произведена замена Управления Федеральной Регистрационной службы по Саратовской области на правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Определением суда от 16.08.2010. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО "Гостиница Чайка".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 ноября 2010 года по делу N А57-9077/2010 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Гостиница Чайка", обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемый судебный акт, в иске Администрации муниципального образования города Балаково Саратовской области отказать по основаниям указанным в жалобе.

Администрации муниципального образования города Балаково Саратовской области в представленном суду отзыве считает решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не состоятельными, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении жалобы, решение оставить без изменения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, с учетом ранее представленного отзыва на иск.

Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области отзыва, возражений на апелляционною жалобу суду не представила.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

16 февраля 2011 года в судебном заседании объявлен перерыв до 15 часов 21 февраля 2011 года.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО "Гостиница Чайка", судебная коллегия приходит к следующему.

Истец обратился в суд с настоящим иском в связи с отказом регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права муниципальной собственности от Балаковского муниципального района Саратовской области в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области на поименованные в исковом заявлении объекты недвижимости расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Ленина, д. N 126. (сообщения об отказе от 25.01.2010. N 26/140/2009-366, от 06.03.2010. N 26/008/2009-174, от 06.03.2010. N 26/008/2009-173), на основании абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, в связи с тем, что государственным регистратором были выявлены противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированным правами (том 1 л.д.11-16).

Так, в ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации права собственности ОАО "Балаковские волокна" на нежилое помещение, литер Аа, общей площадью 5383,7 кв. м (0, 1, 2, 3, 4, 5, технический этаж), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Ленина, д. N 126, на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2000. по делу N 11554/2000-4, о чем 20.02.2001. сделана соответствующая запись (том 1 л.д. 11-16, 54; том 2 л.д.165, 183-184).

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий ОАО "Балаковские волокна" Ершов В. В. 18.12.2000. принял решение N 35 о передаче Администрации Балаковского муниципального образования безвозмездно дом N 126 по ул. Ленина (гостиница "Чайка"), жилой площадью 5440,8 кв.м., в связи с чем, обратился с письмом (N 380-2-103 от 11.10.2000.) на имя главы Администрации Балаковского муниципального образования о принятии в муниципальную собственность указанного выше дома в соответствии с постановлением Правительства РФ N 235 от 07.03.1995.(том 2 л.д. 42, 155).

Администрацией Балаковского муниципального образования Саратовской области 20.12.2000. было принято постановление N 4886 "О передаче здания гостиницы "Чайка", расположенного по адресу: г. Балаково, ул. Ленина, 126, ОАО "Балаковские волокна" в муниципальную собственность (том 2 л.д. 156).

По акту (в материалах дела имеются два акта от 15.01.2001.и от 25.01.2001.) конкурсный управляющий ОАО "Балаковские волокна" передал, а председатель Комитета по имуществу Балаковского муниципального образования принял жилой дом N 126 (гостиница "Чайка") по ул. Ленина, площадью 5 440,8 кв. м. (том 2 л.д. 39-40).

Названные выше документы послужили основанием для включения гостиницы "Чайка" в реестр муниципальной собственности и регистрации права муниципальной собственности Балаковского муниципального (образования) района Саратовской области на указанные в исковом заявлении объекты недвижимости: свидетельства о государственной регистрации права серия 64 АА N 151037 от 30.07.2001., серия 64 АБ N 830514 от 13.02.2008., серия 64 АБ N 83055 от 13.02.2008. (том 1 л.д. 56-58).

Согласно сведений Балаковского отделения Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", объекты, поименованные в исковом заявлении, являются объектами, входящими в состав пятиэтажного помещения, литер Аа, общей площадью 5383,7 кв. м (0, 1, 2, 3, 4, 5, технический этаж), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Ленина, д. N 126. То есть, как было указано выше, имеются противоречия между заявленными Администрацией муниципального образования города Балаково Саратовской области правами и уже зарегистрированными за ОАО "Балаковские волокна". В связи с чем, по мнению регистрирующего органа при вынесении отказа истцу в государственной регистрации права не было допущено каких-либо нарушений норм действующего законодательства.

Материалами дела подтверждается, что ОАО "Балаковские волокна" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 20.08.2001. в связи с завершением процедуры банкротства: письмо МРИ ФНС России N 2 по Саратовской области N 05-27/13274 от 31.05.2010.(том 1 л.д.55).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

Из материалов дела не усматривается, какие законные права и интересы Администрации муниципального образования города Балаково Саратовской области нарушила Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Кроме того, какие-либо разногласия о принадлежности вещи между истцом и ответчиком отсутствуют, что следует из отзыва на исковое заявление (том 1 л.д.65).

Истец в настоящее время владеет и пользуется объектами, поименованными в исковом заявлении.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

Отсутствие предмета спора исключает возможность удовлетворения иска.

Истец не привел доказательств нарушения именно ответчиком своих прав и законных интересов, а спор о праве между сторонами отсутствует, следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Действующим законодательством предусмотрена возможность обращения в суд с заявлением об обжаловании решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации.

Нормы абзаца 2 пункта 3 статьи 9, абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 13 и абзаца 11 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривают, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан устанавливать отсутствие противоречия между заявленными и зарегистрированными правами, осуществлять проверку юридической силы правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В тоже время на дату регистрации прав ответчика на объекты недвижимости, поименованные в исковом заявлении, имелись противоречия между заявленными Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области и уже зарегистрированными правами ОАО "Балаковские волокна".

При этом апелляционный суд отмечает, что в соответствии с пунктами 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Саратовской области от 15 ноября 2010 года по делу N А57-9077/2010 отменить, отказать в иске Администрации муниципального образования г. Балаково Саратовской области.

Взыскать с Администрации муниципального образования г. Балаково Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гостиница Чайка" расходы за подачу апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей.

На основании части 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается Арбитражным судом Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Никольский С.В.

Судьи

Волкова Т.В. Телегина Т.Н.