Мониторинг законодательства ("Практический бухгалтерский учет", N 2, февраль 2007 г.)

Мониторинг законодательства

Изменения в НК РФ

Федеральным законом от 30.12.06 N 268-ФЗ изменены первая и вторая части НК РФ. Уточнены нормы, касающиеся:

представления сведений налогоплательщиками в налоговые органы;

прав налоговых органов;

изменений срока уплаты налога и сбора;

порядка представления налоговых деклараций;

обязанностей органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков.

Установлено, что не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов. Введено понятие единой (упрощенной) налоговой декларации.

Налоговая амнистия?

Федеральным законом от 30.12.06 N 269-ФЗ введен упрощенный порядок декларирования физическими лицами доходов, полученных до 1 января 2006 года. Гражданам, которые в силу неоднозначности в прошлом налогового законодательства и неурегулированности ряда базисных экономических институтов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, получали до 1 января 2006 года доходы без декларирования их налоговыми органами, предоставляется возможность задекларировать их в упрощенном порядке путем уплаты декларационного платежа в размере 13% от декларируемого дохода без указания вида и источника дохода. Факт уплаты декларационного платежа будет подтверждаться расчетным документом с отметкой банка о его исполнении. Платеж будет уплачиваться через банк в наличной или безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства. Федеральный закон вступает в силу 1 марта 2007 года. Подробности - в этом номере "720 часов".

Поддержка родителям

Федеральным законом от 29.12.06 N 256-ФЗ определены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, а также порядок выдачи государственного сертификата на материнский капитал. Федеральный закон от 29.12.06 N 257-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй НК РФ" установил, что суммы материальной помощи, выплачиваемые работодателями своим работникам в связи с рождением (усыновлением) ребенка, не облагаются НДФЛ и ЕСН. При этом максимальный размер помощи не может превышать 50 000 руб.

Принят бюджет ФСС России на 2007 год

Федеральным законом от 29.12.06 N 257-ФЗ принят бюджет Фонда социального страхования РФ на 2007 год. Подробности - в этом номере "720 часов".

Изменения в бухгалтерском законодательстве

Приказами Минфина России от 27.11.06 N 154н, N 155н и N 156н внесены изменения в ПБУ 3/2000 и ряд других бухгалтерских стандартов. Необходимость в уточнении ПБУ 3/2000 назрела давно, поскольку сразу в нескольких положениях содержались нормы о пересчете в рубли стоимости активов, выраженных в иностранной валюте. Все эти нормы теперь собраны в одном стандарте. Изменение, предусмотренное приказом N 154н, состоит в том, что ПБУ 3/2000 будет распространяться на учет активов и обязательств, которые выражены в иностранной валюте и подлежат оплате в рублях. Минфин также готовит несколько приказов, которые внесут поправки в положения по бухгалтерскому учету (например, о внесении изменений в ПБУ 5/01). Как только документы будут подписаны, комментарии к ним будут опубликованы в "720 часов".

Разъяснения ВС РФ

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 28.12.06 N 64 утверждены рекомендации о практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления. Подробности - в этом номере "720 часов".

Утверждена форма декларации по НДС

Приказом Минфина России от 27.11.06 N 153н утверждена декларация по НДС при ввозе товаров из Республики Беларусь. Декларация по форме представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, на которых в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года возложена обязанность по исчислению и уплате в бюджет НДС и акцизов, в налоговые органы по месту учета налогоплательщиков в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров. Подробности - в этом номере "720 часов".

Пособия на детей для тех, кто за ними ухаживает

Постановлением Правительства РФ N 866 установлен порядок финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию. Подробности - в этом номере "720 часов".

Изменения в книге учета доходов и расходов

Приказом Минфина России от 27.11.06 N 152н внесены изменения в приказ Министерства финансов РФ от 30.12.05 N 167н "Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и порядка ее заполнения". Подробности - в этом номере "720 часов".

О больничных

Федеральным законом от 29.12.06 N 255-ФЗ определяются условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 02.03.06 N 16-О с 1 января 2007 года положения нормативно-правовых актов, устанавливающие порядок определения размера пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, не подлежат применению как противоречащие Конституции РФ. В связи с этим устанавливается, что размер пособия определяется в зависимости не от продолжительности непрерывного трудового стажа, а от продолжительности общего трудового стажа. При этом сохраняются ранее установленные размеры пособий:

100% от среднего заработка - для лиц с общим трудовым стажем 8 лет и более;

80% - для лиц с общим трудовым стажем от 5 до 8 лет;

60% - если общий трудовой стаж составляет менее 5 лет.

Подробности - в этом номере "720 часов".

О видах пособий

Постановлением Правительства РФ от 30.12.06 N 865 установлены следующие виды пособий для граждан, имеющих детей:

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Подробности - в этом номере "720 часов".

Исчисление среднего заработка

Постановлением Правительства РФ от 30.12.06 N 870 установлено, что начиная с 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, определяется исходя из среднего заработка (дохода), исчисляемого при назначении данным лицам пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Подробности - в этом номере "720 часов".

Кто в ответе за образование?

Федеральным законом от 28.12.06 N 242-ФЗ определено, что организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Кто поможет военнослужащему?

Федеральным законом от 30.12.06 N 278-ФЗ установлено, что бесплатная юридическая помощь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным вопросам оказывается адвокатами, а не юридическими консультациями и коллегиями адвокатов.

Категории нуждающихся

Федеральным законом от 29.12.06 N 250-ФЗ Президенту РФ предоставлено право определять новые категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которые смогут получить их по договорам социального найма, а также устанавливать порядок признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений и определять учетные нормы жилой площади при предоставлении жилья.

Льготы для героев

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, которым установлена ежемесячная денежная выплата, продолжают пользоваться правом на льготы по пенсионному обеспечению и по налогообложению. Это установлено Федеральным законом от 29.12.06 N 253-ФЗ.

О въезде и выезде

Федеральным законом от 10.01.07 N 4-ФЗ изменены правила выезда из РФ и въезда в РФ. Из числа оснований для ограничения въезда в РФ исключается непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства действительного в РФ полиса медицинского страхования, поскольку данное ограничение может возникнуть на незначительное время и устраняется представлением такого полиса. При этом устанавливаются два новых основания для проставления в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, отметки об ограничении въезда в Российскую Федерацию. Это:

наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

принятое в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ.

Правила о рынках

Федеральным законом от 30.12.06 N 271-ФЗ установлены правила организации деятельности розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность. Введены понятия "розничный рынок", "специализированный рынок", "сельскохозяйственный кооперативный рынок", "управляющая рынком компания", "торговое место", "продавец", "товаропроизводитель", "паспорт безопасности". Определены требования к оборудованию и содержанию рынка. Установлены запреты и ограничения, действующие при осуществлении деятельности на рынке. Установлено, что с 1 января 2010 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках использование временных сооружений запрещается.

Об игорном бизнесе

Федеральным законом от 29.12.06 N 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ. Установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

"Практический бухгалтерский учет", N 2, февраль 2007 г.