Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2011 г. N 18АП-12695/2010.

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2011 г. N 18АП-12695/2010

г. Челябинск

24 января 2011 г.

N 18АП-12695/2010 Дело N А76-17637/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2011 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Ермолаевой Л.П., Карпачевой М.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улесовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.11.2010 по делу N А76-17637/2010 (судья Первых Н.А.).

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Вымпел" - Сафронова Е.И. (доверенность от 28.12.2010), Гусев Е.В. (решение от 11.05.2001 N 1),

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области - Шуплецова Е.Г. (доверенность от 15.01.2010 N 50/10).

Общество с ограниченной ответственностью "Вымпел" (далее - заявитель, ООО "Вымпел") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконными: действия Управления Росреестра от 09.06.2010 по аннулированию из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки; действия по приостановлению Управлением Росреестра государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки, выраженного в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 13.08.2010 N 01/320/2010-455; обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки; обязании Управления Росреестра зарегистрировать право собственности ООО "Вымпел" на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, л. д. 115).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 01.11.2010 (резолютивная часть объявлена 25.10.2010) заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Между тем, суд отказал в восстановлении права заявителя путем обязания заинтересованного лица зарегистрировать право собственности ООО "Вымпел" на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки.

С вынесенным решением не согласилось заинтересованное лицо и обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Управление Росреестра (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель со ссылкой на часть 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) указал, что поскольку земельному участку с кадастровым номером 74:36:0212004:78 при постановке его на государственный кадастровый учет 29.05.2008 был присвоен статус "временный", а по истечении двух лет с момента постановки его на государственный кадастровый учет не была осуществлена государственная регистрация прав на него, то 09.06.2010 в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, указанный земельный участок был снят с кадастрового учета, при этом регистрирующий орган, по мнению подателя жалобы, действовал в рамках своих полномочий.

Кроме того, податель жалобы, ссылаясь на пункты 6, 10 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) указал, что на момент принятия обжалуемого решения (09.06.2010) сведения о наличии ограничений (обременений), правопритязаниях, правах требования, поданных заявлениях о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствовали. Управление Росреестра полагает, что арбитражным судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области от 25.12.2009 по делу N А76-35068/2009 означает, что заинтересованное лицо обладало информацией о наличии правопритязаний на спорный земельный участок при вынесении оспариваемого в рамках настоящего дела решения регистрирующего органа от 09.06.2010.

Управление Росреестра также не согласно с выводом суда о незаконности действий регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации, поскольку, по мнению заинтересованного лица, последняя была приостановлена в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о государственной регистрации. При этом податель жалобы указал, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 повлечет снятие с учета земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:19, который принадлежит ООО "ВЫМПЕЛ" на праве аренды, и прекращение прав на него.

От ООО "ВЫМПЕЛ" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В обоснование своих возражений ООО "ВЫМПЕЛ" ссылается на то, что на момент исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78 Управление Росреестра имело информацию о наличии правопритязаний ООО "ВЫМПЕЛ" на указанный земельный участок, поскольку являлось участником судебного процесса по делу N А76-35068/2009. ООО "ВЫМПЕЛ" также не согласно с доводом апелляционной жалобы о том, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 повлечет снятие с учета земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:19, принадлежащего заявителю на праве аренды, в силу следующего. Земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:19 площадью 1294 кв. м, переданный ООО "ВЫМПЕЛ" в аренду, в 2008 году преобразован в два земельных участка с кадастровыми номерами 74:36:0212004:78 (площадью 632 кв. м) и 74:36:0212004:79 (площадью 662 кв. м). 01 ноября 2010 года между ООО "ВЫМПЕЛ" и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:19 от 23.11.2003 об изменении предмета аренды на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:79. Таким образом, по мнению заявителя, обязательство по аренде земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:19 прекращено на основании пункта 1 статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Указал на то, что решение арбитражного суда первой инстанции обжалуется в полном объеме.

Представители ООО "ВЫМПЕЛ" в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что ООО "ВЫМПЕЛ" на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - автозаправочная станция (далее - АЗС), площадью 1161,7 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Первой Пятилетки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2006 серии 74 АБ N 356137 (л. д. 62).

29 мая 2008 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке категории земель - земли населенных пунктов, площадью 632 кв. м, расположенном под АЗС по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Первой Пятилетки, с присвоением кадастрового номера 74:36:0212004:78, с разрешенным использованием - для эксплуатации автозаправочной станции, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 02.06.2008 N К 36.08/08-236 (л. д. 43-44).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.12.2009 по делу N А76-35068/2009 по заявлению ООО "Вымпел" в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации суд обязал администрацию г. Челябинска принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:78, площадью 632 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Первой Пятилетки, в собственность ООО "Вымпел" и направить в адрес ООО "Вымпел" проект договора купли-продажи указанного участка с предложением о заключении соответствующего договора в порядке и сроки, установленные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (л. д. 69-74).

В рамках дела N А76-35068/2009 Управление Росреестра являлось третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решение по делу N А76-35068/2009 вступило в законную силу 09.03.2010.

На основании исполнительного листа от 26.03.2010 серии АС N 001089849 (л. д. 80-83), выданного во исполнение решения суда от 25.12.2009, распоряжением первого заместителя главы г. Челябинска от 03.06.2010 N 4473-д (л. д. 85) принято решение продать ООО "Вымпел" земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, площадью 632 кв. м, из земель населенных пунктов, по ул. Первой Пятилетки в Тракторозаводском районе г. Челябинска, для эксплуатации АЗС.

На основании указанного распоряжения 11.06.2010 между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (продавец) и ООО "ВЫМПЕЛ" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 2245/зем (л. д. 89-95), согласно которому продавец продал, а покупатель приобрел земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, площадью 632 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Первой Пятилетки.

Из материалов дела также следует, что 09.06.2010 Управлением Росреестра вынесено решение N Ф36.13/10-193 "Об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках" (л. д. 47), которым в государственном кадастре недвижимости аннулированы сведения о земельных участках, имеющих временный характер, за период с 02.06.2008 по 03.06.2008 в соответствии с частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости. Спорный земельный участок также вошел в перечень земельных участков, подлежащих исключению из государственного кадастра недвижимости на основании пункта 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости.

30 июля 2010 года заявитель обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.06.2010 N 2245/зем, о чем свидетельствует запись в книге учета входящих документов N 01/320/2010-455 (л. д. 96).

Уведомлением от 13.08.2010 N 01/320/2010-455 (л. д. 97) Управление Росреестра сообщило ООО "ВЫМПЕЛ" о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, площадью 632 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Первой Пятилетки. При этом регистрирующий орган указал, что в соответствии со статьей 24 Закона о государственном кадастре недвижимости 17.06.2010 Управлением Росреестра было принято решение об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, площадью 632 кв. м, расположенном по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Первой Пятилетки.

В уведомлении о приостановлении указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в связи с чем заявителю необходимо провести межевание и постановку земельного участка на кадастровый учет.

Кроме того, регистрирующий орган указал, что для земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:78 предыдущим и подлежащим снятию с кадастрового учета (ликвидируемым) является земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:19, который, в свою очередь, принадлежит ООО "ВЫМПЕЛ" на праве аренды.

В соответствии с частью 3 статьи 24 и частью 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре недвижимости преобразуемый земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета. В связи с чем, по мнению регистратора, государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 повлечет снятие с учета земельного участка с кадастровым номером 74:36:0012004:19 и прекращение прав на него, что в силу Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для прекращения аренды.

Заявитель, полагая, что действия Управления Росреестра по аннулированию в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки, и последующее в связи с этим приостановление Управлением Росреестра государственной регистрации права собственности заявителя на данный земельный участок незаконны, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По ходатайству ООО "ВЫМПЕЛ" к материалам дела приобщены следующие документы: дополнительное соглашение от 08.10.2010 N 1 о внесении изменений и продлении срока действия договора аренды земли г. Челябинска от 19.11.2003 УЗ N 004116-К-2003, согласно которому комитет (арендодатель) передает, а ООО "ВЫМПЕЛ" (арендатор) принимает в пользование на условиях настоящего договора долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:79, площадью 662 кв. м, расположенный по ул. Первой Пятилетки в Тракторозаводском районе г. Челябинска, из земель населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации автозаправочной станции. Договор заключен на срок до 17.11.2052.

ООО "ВЫМПЕЛ" также представлен акт приема-передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:79 от 08.10.2010.

Кроме того, к материалам дела приобщена расписка в получении документов на государственную регистрацию указанного дополнительного соглашения от 08.10.2010 N 1.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции указал, что Управлением Росреестра в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие преобразование земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки. В силу чего оснований, установленных нормой части 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре недвижимости, для снятия земельного участка с кадастрового учета не имелось. Кроме того, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент вынесения решения от 09.06.2010 об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки, Управление Росреестра обладало информацией о вынесенном судебном решении по делу N А76-35068/2009 и о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 является предметом указанного судебного спора. Суд указал, что о наличии правопритязаний на земельный участок с утвержденным положением границ на местности, с соответствующими характеристиками и внесенным в государственный кадастр недвижимости уникальным кадастровым номером 74:36:0212004:78 заинтересованному лицу было достоверно известно с 14.01.2010. Суд отклонил довод заинтересованного лица о необходимости проведения межевания и повторной постановки на учет земельного участка, поскольку указанные действия приведут к созданию нового объекта недвижимости, которому будет присвоен новый уникальный кадастровый номер, который не был предметом рассмотрения и исследования по делу N А76-35068/2009.

Выводы суда правильны, основаны на представленных по делу доказательствах и надлежащем применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа изложенных норм права следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых действий регистрирующего органа требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент совершения оспариваемых действий, и нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности вынесения оспариваемого акта и совершения оспариваемых действий лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемыми действиями законных прав и интересов заявителя лежит на последнем.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место совокупность обстоятельств, необходимая для признания оспариваемых действий регистрирующего органа незаконными.

Из материалов дела следует, что регистрирующий орган 09.06.2010 принял решение об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений, в том числе о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, что послужило одним из оснований приостановления государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78.

Свои действия по аннулированию сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0212004:78 Управление Росреестра мотивировало тем, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78 носили временный характер и были исключены из государственного кадастра недвижимости по истечении двух лет с момента постановки на учет ввиду отсутствия государственной регистрации прав на указанный участок.

Между тем, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что указанные действия регистрирующего органа нельзя признать соответствующими закону.

Так, в силу части 3 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из положений части 1 статьи 16 Закона о государственном кадастре недвижимости следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, названной нормой регламентировано правило, согласно которому кадастровый учет осуществляется в связи с образованием (созданием), прекращением или изменением объекта недвижимости. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (пункт 1 статьи 23 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Часть 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Между тем, в письме от 26.02.2010 N 14-1343-ВК "Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер" Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии разъяснено, что с целью реализации части 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в части 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью получения информации о: зарегистрированных правах; зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды); существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования.

В рассматриваемом случае Управление Росреестра в апелляционной жалобе сослалось на то, что на момент принятия обжалуемого в рамках настоящего дела решения от 09.06.2010 регистрирующий орган не обладал информацией о наличии ограничений (обременений), правопритязаниях, правах требования, поданных заявлениях о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78.

Между тем, арбитражный суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным доводом заинтересованного лица, так как, как указано выше, в рамках дела N А76-35068/2009 Управление Росреестра являлось третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, соответственно, регистрирующий орган имел информацию о вынесенном судом решении и о наличии правопритязаний на спорный земельный участок.

Арбитражный суд апелляционной инстанции также соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции об отсутствии необходимости проведения межевания и повторной постановки на учет спорного земельного участка, поскольку указанные действия приведут к созданию нового объекта недвижимости, которому будет присвоен новый уникальный кадастровый номер, который не был предметом исследования по делу N А76-35068/2009.

Таким образом, производя действия по аннулированию в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78, в отношении которого имеется вступившее в силу судебное решение, Управление Росреестра исключило возможность исполнения решения суда по делу N А76-35068/2009, поскольку предмет исполнения решения суда - конкретный объект недвижимости с уникальным кадастровым номером указанными действиями фактически ликвидирован.

В уведомлении о приостановлении от 13.08.2010 N 01/320/2010-455 (л. д. 97) в качестве оснований для приостановления государственной регистрации права регистрирующий орган указал также на то, что государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 повлечет за собой прекращение прав на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0012004:19, который принадлежит ООО "ВЫМПЕЛ" на праве аренды.

Арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что в качестве основания незаконности действий заинтересованного лица по приостановлению государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78 ООО "ВЫМПЕЛ" была заявлена именно незаконность действий заинтересованного лица по аннулированию сведений об этом участке в государственном кадастре недвижимости. Именно данное основание и было рассмотрено арбитражным судом первой инстанции при оценке законности действий заинтересованного лица по приостановлению государственной регистрации.

Также арбитражный суд первой инстанции отказал в восстановлении права заявителя путем обязания заинтересованного лица зарегистрировать право собственности ООО "Вымпел" на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:78, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки, сославшись на то, что для государственной регистрации права собственности заявителя на указанный земельный участок необходимо проведение проверки всех представленных на государственную регистрацию документов.

При этом, как указано выше, вывод арбитражного суда первой инстанции о незаконности действия Управления Росреестра по аннулированию сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0212004:78 в государственном кадастре недвижимости является верным. Соответственно, вывод суда о незаконности действий Управления Росреестра по приостановлению государственной регистрации также является верным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции с учетом представленных в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем дополнительных документов считает необходимым учесть, что земельный участок с кадастровым номером 74:36:0012004:19, ранее предоставленный ООО "ВЫМПЕЛ" на праве аренды, был разделен на два земельных участка, в том числе земельный участок с кадастровым номером 74:36:0212004:79. Дополнительным соглашением от 08.10.2010 N 1 в договор аренды земли г. Челябинска от 19.11.2003 УЗ N 004116-К-2003 внесены изменения в части арендуемого участка - вместо участка с кадастровым номером 74:36:0012004:19 указан участок с кадастровым номером 74:36:0212004:79. Дополнительное соглашение к договору аренды сдано на государственную регистрацию в регистрирующий орган.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.11.2010 по делу N А76-17637/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

Л.П. Ермолаева М.И. Карпачева