"1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений": переоценка основных фондов по состоянию на 01.01.2007 ("БУХ.1С", N 3, март 2007 г.)

"1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений":
переоценка основных фондов по состоянию на 01.01.2007

ГАРАНТ:

См. Консультации для пользователей систем автоматизации бухучета "1С"

Согласно приказу от 02.10.2006 Минэкономразвития России N 306, Минфина России N 120, Росстата N 139 бюджетные учреждения должны провести переоценку основных средств, нематериальных активов и оборудования к установке по состоянию на 01.01.2007. Переоценка проводится в первом полугодии 2007 года, после составления отчета за 2006 год, и отражается в межотчетный период - в активе баланса за 2007 год в графе "На начало года". О том, как провести переоценку и отразить по ней необходимые операции в "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений", рассказывают методисты фирмы "1С".

Согласно приказу Минэкономразвития России, Минфина России, Федеральной службы государственной статистики от 02.10.2006 N 306/120н/139 "О проведении переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений" (далее - Приказ от 02.10.2006 N 306/120н/139) бюджетным учреждениям необходимо осуществить по состоянию на 1 января 2007 года переоценку основных средств и нематериальных активов, а также приобретенного оборудования, предназначенного к установке.

Переоценка производится в соответствии с Порядком проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, утвержденным совместным приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минимущества России и Госкомстата России от 25.01.2003 N 25/6н/14/7, который применялся для проведения переоценки по состоянию на 01.01.2003, в редакции приказа от 02.10.2006 N 306/120н/139 (далее - Порядок).

Согласно Порядку переоценке подлежат основные средства и нематериальные активы, действующие, находящиеся на консервации и в резерве, подготовленные к списанию, но не оформленные в установленном порядке соответствующими актами, приобретенное оборудование, предназначенное к установке, принадлежащие бюджетным учреждениям на праве оперативного управления, а также приобретенные за счет средств от предпринимательской деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений по состоянию на 1 января 2007 года (п. 3).

Согласно Порядку переоценка основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2007 года проводится в первом полугодии 2007 года (п. 4).

В результате проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2007 года их стоимость должна быть выражена в ценах на 1 января 2007 года. Переоценка осуществляется путем индексации балансовой стоимости основных средств, приобретенного оборудования, предназначенного к установке, нематериальных активов, накопленной амортизации по основным средствам и нематериальным активам по состоянию на 1 января 2007 года на коэффициенты от 27.10.2006, разработанные Росстатом (опубликованы в "Российской газете" от 15.11.2006 N 256).

Здания и сооружения переоцениваются исходя из периодов затрат на их сооружение, приобретение (п. 7).

По объектам, не завершенным строительством, и оборудованию, предназначенному к установке, необходимо помимо коэффициентов для переоценки, соответственно, зданий и сооружений, машин и оборудования применять дополнительные поправочные понижающие коэффициенты (п. 8).

При переоценке нематериальных активов используются коэффициенты исходя из того, в ценах каких лет приобретения они отражены в бухгалтерском учете к 1 января 2007 года (п. 10).

Итоги переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2007 года учитываются в текущих формах статистического наблюдения начиная с отчетов за первое полугодие 2007 года (на начало полугодия), а в годовых формах статистического наблюдения - с отчетов за 2007 год (на начало года) (п. 11).

Бухгалтерские операции по переоценке отражаются в Справке (ф. 0504833), установленной Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н, в межотчетный период (период реформации остатков баланса по счетам бюджетного учета на 1 января 2007 года до проведения переоценки на счета бюджетного учета на 1 января 2007 года после проведения переоценки) (п. 15).

При проведении переоценки по состоянию на 01.01.2003 Минфином России в письме от 23.04.2003 N 03-01-01/11-126 были даны разъяснения о порядке проведения переоценки, оформлении и отражении ее результатов в бухгалтерском учете и отчетности бюджетных учреждений.

На момент подписания номера в печать официальные разъяснения по проведению переоценки по состоянию на 1.01.2007 опубликованы не были.

В январе 2007 года фирма "1С" выпустила новый релиз (7.70.608) типовой конфигурации "Бухгалтерия для бюджетных учреждений", в котором предусмотрено автоматизированное проведение переоценки основных средств и нематериальных активов, оборудования, предназначенного к установке, в соответствии с Порядком, а также положениями письма Минфина России от 23.04.2003 N 03-01-01/11-126, не противоречащими Приказу N 306/120н/139.

После публикации официальных разъяснений о проведении переоценки нефинансовых активов (НФА) бюджетных учреждений по состоянию на 1.01.2007 при необходимости будут внесены соответствующие изменения в типовую конфигурацию.

Для проведения переоценки конфигурация содержит электронные документы, с помощью которых можно рассчитать восстановительную стоимость (амортизацию) и сформировать проводки по дооценке балансовой стоимости (амортизации) до восстановительной, а также набор отчетов для проверки правильности расчетов и отражения результатов переоценки.

Для облегчения работы бухгалтера в поставку программы включен обновленный классификатор ОКОФ (файл okof.txt), в котором для каждой позиции классификатора приведены группы переоценки основных фондов, разработанные Росстатом от 27.10.2006.

Для обновления справочника "ОКОФ" (меню "Справочники -> Нефинансовые активы") следует воспользоваться обработкой "Загрузка поставляемых справочников" (меню Сервис -> Обмен данными -> Загрузка поставляемых справочников).

В состав конфигурации включена подробная инструкция по проведению переоценки с помощью программы (меню Сервис -> Дополнительное описание).

Предварительные действия

В электронных документах для проведения переоценки предусмотрена автоматическая подстановка коэффициентов переоценки по коду ОКОФ.

Обновив справочник "ОКОФ", необходимо тщательно проверить коды по ОКОФ, заданные для инвентарных объектов основных средств и нематериальных активов в справочнике "Основные средства".

Ранее обязательное указание кода ОКОФ требовалось только для тех основных средств, по которым начисление амортизации производится линейным способом. Для автоматического заполнения коэффициентов переоценки коды ОКОФ должны быть указаны в справочнике "Основные средства" для всех основных средств и нематериальных активов, числящихся в учреждении по состоянию на 01.01.2007.

Если для какого-либо вида основных средств не предусмотрен код в ОКОФ, группу и коэффициент переоценки можно задать непосредственно в документе.

Перед выполнением переоценки необходимо выделить оборудование, предназначенное к установке, из состава номенклатуры материальных запасов. Для этого в справочнике "Номенклатура" необходимо проставить тип "Оборудование" для оборудования, которое предназначено для включения во вводимые в строй или модернизируемые основные средства в 2007 году.

Перед выполнением переоценки необходимо также выявить возможные ошибки учета основных фондов и амортизации. Для этого следует запустить отчет "Технологический анализ бухгалтерского учета" (Отчеты -> Регламентированные отчеты -> Бюджетная отчетность за IV кв. 2006 г.) Отчет надо выполнять на дату переоценки 01.01.2007.

Примеры ошибок:

- счет учета объекта, указанный в его карточке, не совпадает с данными бухгалтерских итогов, например, по источникам финансирования, КБК;

- на счете 104.хх есть амортизация по объекту, а в его карточке (в справочнике "Основные средства") указано, что по объекту не должна начисляться амортизация;

- отрицательное сальдо по счету 101.ХХ по объекту, по КБК, по центру материальной ответственности (ЦМО).

Выявленные в отчете ошибки, связанные с учетом нефинансовых активов, необходимо устранить до проведения переоценки.

Для обособленного отражения результатов переоценки должны быть созданы забалансовые счета. Их можно создать с помощью обработки "Создание счетов для учета результатов переоценки" (кнопка "Создать субсчета" в журнале "Переоценка НФА"). Будут созданы рабочие забалансовые счета с литерой "П" в коде счета, соответствующие счетам прототипам (субсчета, субконто).

Расчет восстановительной стоимости и формирование проводок

Все данные по переоценке нефинансовых активов должны быть зарегистрированы в информационной базе программы "1C:Бухгалтерия для бюджетных учреждений" как по балансовым, так и по забалансовым счетам.

Для расчета восстановительной стоимости (амортизации) и формирования проводок по переоценке основных средств, нематериальных активов и оборудования следует использовать документы из группы "Переоценка НФА": "Переоценка НФА", "Переоценка НФА прямая", "Переоценка библиотечного фонда". Работа с документами "Переоценка НФА" ведется в журнале "Переоценка НФА".

В общем случае, для переоценки основных средств, нематериальных активов и оборудования следует использовать документ "Переоценка НФА".

Внимание! Документ не применяется для зданий и сооружений, строившихся учреждением с 01.01.2003 в течение нескольких лет, нематериальных активов, создававшихся в течение нескольких лет, а также библиотечного фонда, учитываемого на одной инвентарной карточке.

В качестве даты документа - даты, на которую будут сформированы проводки, указывается "31.12.2006". В реквизите "По состоянию на" указывается дата проведения переоценки - "01.01.2007". Следует указать вид переоцениваемых объектов - основные средства, НМА или оборудование и соответствующий счет бюджетного учета. В табличной части документа перечисляются объекты, которые следует переоценить. Табличная часть может быть заполнена с помощью кнопки "Подбор". В этом случае из справочника "Основные средства" ("Номенклатура") можно выбирать как отдельные позиции, так и номенклатурные группы. В документ будут включены объекты, учитываемые на указанном счете.

При выборе объекта, если для него в справочнике "Основные средства" задан код по ОКОФ и дата поступления в учреждение, то автоматически проставляется группа и коэффициент переоценки. Если код по ОКОФ не задан, его можно указать в документе выбором из справочника "ОКОФ". Если для какого-либо вида нефинансовых активов не предусмотрен код в ОКОФ, группу и коэффициент переоценки можно указать непосредственно в документе.

Для оборудования к установке, основных средств и НМА, стоимостью до 1 000 руб. включительно, следует указать "поправочный коэффициент" - дополнительный понижающий коэффициент.

Для проверки правильности указания кодов ОКОФ, групп и коэффициентов переоценки рекомендуем сформировать отчет "Коэффициенты" (пункт меню "Коэффициенты" кнопки "Печать" в форме документа).

Для расчета восстановительной стоимости (амортизации) и формирования проводок по дооценке балансовой стоимости (амортизации) до восстановительной документ следует провести. При проведении формируются проводки как по балансовым, так и по рабочим забалансовым счетам.

Для зданий и сооружений коэффициенты переоценки установлены с учетом климатических условий их эксплуатации - по регионам РA.

Здания и сооружения, введенные в эксплуатацию до 01.01.2003, а также построенные в период с 01.01.2003 по 01.01.2007 в течение одного года, переоцениваются в обычном порядке.

Их следует переоценивать документом "Переоценка НФА".

Согласно пункту 7 Порядка здания и сооружения переоцениваются исходя из периодов затрат на их сооружение, приобретение.

В письме Минфина России от 23.11.2003 N 03-01-01/11-126 были даны разъяснения по поводу переоценки зданий и сооружений в случае, если строительство здания учреждением выполнялось в период между проведением переоценок в течение нескольких лет: суммы капитальных вложений (стоимость строительно-монтажных работ и смонтированного оборудования) переоцениваются в суммарном выражении - исходя из объемов капитальных вложений и коэффициентов пересчета за соответствующий год.

Для отражения в учете переоценки зданий и сооружений, построенных в период с 01.01.2003 по 01.01.2007 в течение нескольких лет, следует использовать документ "Переоценка НФА прямая", в котором в качестве новой стоимости надо вводить восстановительную стоимость, рассчитанную по периодам затрат вручную.

При проведении документа по отношению восстановительной стоимости к балансовой вычисляется коэффициент переоценки амортизации (в соответствии с п. 14 Порядка), рассчитывается восстановительная амортизация, формируются проводки на суммы дооценки балансовой стоимости и амортизации.

Формирование Справки (ф. 0504833) производится в формах документов по переоценке: "Переоценка НФА", "Переоценка НФА прямая", "Переоценка библиотеки". Для этого в форме проведенного документа следует выбрать пункт "Бухгалтерская справка" в меню кнопки "Печать".

Для проверки полноты регистрации в программе результатов переоценки нефинансовых активов следует сформировать отчет "Список непереоцененных НФА". Отчет можно вызвать для формирования из меню "Отчеты" -> "Переоценка" или из журнала "Переоценка НФА" (пункт "Непереоцененные НФА" кнопки "Действия").

Составление отчетности по переоценке

Для отражения результатов переоценки в конфигурации предусмотрены специализированные отчеты:

- ведомость переоценки НФА;

- сводная ведомость переоценки нефинансовых активов;

- акт о результатах переоценки.

Все отчеты можно формировать из журнала "Переоценка НФА" или из меню "Отчеты -> Переоценка НФА". Отчеты формируются по адаптированным формам, приведенным в письме Минфина России от 23.04.2003 N 03-01-01/11-126.

Результаты переоценки также будут отражены в карточках аналитического учета - инвентарных карточках ф. N 0504031, N 0504032 в разделе "Переоценка" и регистрах синтетического учета - в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов N 7 и в Журнале по прочим операциям N 89, а также главной книге за декабрь 2006 года.

Корректировка данных учета 2007 года

Кроме результатов переоценки, в информационной базе должны быть скорректированы проводки операций, проведенных в учреждении в период с 01.01.2007 года до даты проведения переоценки, по движению (внутреннее перемещение, реализация, списание, передача, отражение недостач) объектов основных фондов, находившихся на учете по состоянию на 01.01.2007.

С помощью отчета "Движение переоцененных объектов НФА" (меню Отчеты -> Переоценка НФА) можно составить список документов (операций), сформировавших проводки по переоцененным объектам с 01.01.2007 по дату формирования отчета. В качестве даты формирования отчета следует указывать последнюю дату, за которую вводились документы по переоценке (например, 20 апреля).

В сформированном отчете будут отражены все операции по переоцененным объектам НФА, по которым было движение с 01.01.2007 по дату формирования отчета.

Для корректировки операций необходимо перепровести все документы, указанные в отчете. Для группового перепроведения документов рекомендуем использовать "Обработку документов".

Таким образом, программа "1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений" позволяет автоматизировать переоценку основных фондов, проверить правильность заданных коэффициентов переоценки и расчетов восстановительной стоимости (амортизации), сформировать необходимые первичные документы и регистры учета с результатами переоценки.

"БУХ.1С", N 3, март 2007 г.