Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2011 г. N 14АП-7181/2010.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2011 г. N 14АП-7181/2010

г. Вологда

20 января 2011 г.

Дело N А44-2839/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Журавлева А.В. и Писаревой О.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митягиной Э.Н.,

при участии индивидуального предпринимателя Зайцева Василия Сергеевича, от Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области в лице отдела Новоселицкое лесничество Жихарева С.А. по доверенности от 30.12.2010 N 3215/10,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зайцева Василия Сергеевича на решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 августа 2010 года по делу N А44-2839/2010 (судья Ларина И.Г.),

установил

Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области в лице отдела Новоселицкое лесничество (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю Зайцеву Василию Сергеевичу о взыскании неустоек за нарушение условий договора аренды лесного участка от 12.11.2008 N 201, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест рубок, оставлении расстроенного недоруба и не вывезенной в срок древесины, в общей сумме 38 515 руб.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 30 августа 2010 года с предпринимателя в доход федерального бюджета взыскана неустойка по договору аренды лесного участка от 12.11.2008 N 201 в сумме 15 000 руб., а также госпошлина в размере 2000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Предприниматель с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить либо оставить иск без рассмотрения. Доводы жалобы сводятся к тому, что требования Комитета о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 12.11.2008 N 201 в размере 38 515 руб. являлись предметом рассмотрения по делу N А44-1236/2010. Первоначально Комитет обратился с требованием о взыскании неустойки в сумме 23 206 руб., потом увеличил размер исковых требований до 38 515 руб., впоследствии отказался от исковых требований, и определением суда от 04.06.2010 по делу N А44-1236/2010 производство по делу прекращено. Основания для взыскания неустойки были те же, что и по настоящему делу. Однако данным доводам не дано оценки судом первой инстанции.

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции в ее удовлетворении просили отказать, решение суда - оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции предприниматель поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить. Пояснил, что объемы не оспаривает, но считает, что условия договора он все выполнил, так как рубка была в 2007 году, а освидетельствование проводилось в 2010 году. На освидетельствовании он не присутствовал.

Заслушав объяснения предпринимателя и представителя Комитета, исследовав доказательства по делу и материалы дела N А44-1236/2010, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 12.11.2008 Комитетом (Арендодатель) и предпринимателем (Арендатор) заключен договор N 201 аренды лесного участка, по условиям которого Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258, на основании заявления предпринимателя о переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 05.11.2004 N 14 предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3508,5 га, состоящий из нескольких земельных участков.

Согласно пункту 27 договора аренды срок действия договора установлен с 18 ноября 2004 года по 17 ноября 2009 года.

Договор аренды зарегистрирован 21 января 2009 года. Прекращение договора аренды 21.06.2010 также зарегистрировано регистрационной службой.

Ответчику 26.12.2006 выдан лесорубочный билет N 275 на основании договора аренды участка лесного фонда N 14 с целью осуществления рубки главного пользования способом сплошной рубки на делянке 2 в выделе 19 квартала 103 Пролетарского участкового лесничества со сроком окончания заготовки и вывозки древесины 25 декабря 2007 года.

Разделом 5 договора аренды установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе за нарушение Арендатором условий договора аренды и лесохозяйственных требований, в виде неустоек в размерах, предусмотренных договором аренды.

Поскольку предприниматель добровольно не произвел уплату неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 12.11.2008 N 201, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал их обоснованными частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом ввиду следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" N 201-ФЗ (далее - Вводный закон) с 01 января 2007 года введен в действие ЛК РФ, принятый Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ. Новым Лесным кодексом Российской Федерации были установлены иные требования к объектам лесных отношений, изменены условия и порядок использования лесов.

Из статьи 4 Вводного закона следует, что договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лесным кодексом Российской Федерации 1997 года (статья 83) и Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года (статьи 53, 55, 61, 62, 64), а также Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", предусмотрено, что меры пожарной безопасности, меры санитарной безопасности, уход за лесами, лесовосстановительные мероприятия на каждом предоставленном в аренду лесном участке осуществляются арендаторами этих лесных участков.

Указанные обязательства Арендатора предусмотрены также в договоре аренды от 12.11.2008 N 201.

В соответствии с пунктом 5 договора аренды от 12.11.2008 N 201 по окончании срока действия лесорубочных билетов в бесснежный период производится освидетельствование мест рубок с обязательным извещением Арендатора о дне его проведения, по результатам которого составляется акт освидетельствования лесосеки, который подписывается Арендатором и Арендодателем и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении соответствующих дел в арбитражных судах.

По истечении месячного срока с момента предъявления требования об уплате неустоек и при отсутствии их добровольной уплаты Арендодатель оформляет и направляет соответствующие материалы в арбитражный суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что при невыполнении требований штрафные санкции взимаются вплоть до полного устранения нарушений.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Основное освидетельствование мест рубок проведено 24.10.2008. На основании акта освидетельствования от 24.10.2008 Комитетом Арендатору начислена неустойка 23 206 руб., которая ответчиком в добровольном порядке не уплачена, допущенные нарушения не устранены.

В соответствии с приказом Комитета от 29.04.2010 N 22-а 12.05.2010 осуществлено контрольное освидетельствование мест рубок. О проведении данного освидетельствования предприниматель был извещен надлежащим образом, однако на освидетельствовании не присутствовал.

Из акта освидетельствования лесосеки от 12.05.2010 следует, что ответчиком при осуществлении пользования участком лесного фонда в квартале N 103, находящемся в Пролетарском участковом лесничестве, допущены оставление недоруба в объеме 104,5 куб.м, оставление невывезенной древесины - 11 куб.м, неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков, непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного сезона в объеме 5,5 га.

Поскольку предпринимателем не исполнены надлежащим образом в соответствии с условиями пункта 13 договора аренды от 12.11.2008 N 201 свои обязательства, Комитетом начислена ему неустойка в размере 38 515 руб.

Требование Комитета об уплате неустойки от 21.05.2010 N 233, полученное ответчиком 25.05.2010, предпринимателем не исполнено до настоящего времени.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В разделе 5 договора от 12.11.2008 стороны установили ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора, определив размер неустойки, которую обязан уплатить Арендатор за конкретные виды нарушений при заготовке древесины.

Суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика неустойку в сумме 15 000 руб., правильно применив при этом положения статьи 333 ГК РФ.

Из положений статьи 333 ГК РФ следует, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В данном случае, исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, арбитражный суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для уменьшения заявленной неустойки, что не противоречит нормам материального права.

Доводы подателя жалобы о том, что иск Комитетом предъявлен повторно, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку являются безосновательными.

Как видно из материалов дела N А44-1236/2010, Комитет предъявил иск к предпринимателю о взыскании неустойки в сумме 23 206 руб. Увеличение исковых требований до 38 515 руб. судом первой инстанции принято не было, определение в порядке статьи 49 АПК РФ судом не выносилось. Кроме того, в соответствии с пунктом 22 договора аренды от 12.11.2008 N 201 уплата штрафа, неустойки и (или) ущерба не освобождают Арендатора от выполнения предусмотренных договором работ или устранения допущенных нарушений в установленный Арендодателем срок. При невыполнении этих требований штрафные санкции взимаются повторно вплоть до полного устранения нарушений.

Согласно статье 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Подписав договор аренды от 12.11.2008 N 201, предприниматель выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями. Разногласия по поводу возложенных на Арендатора обязательств и ответственности за их неисполнение в виде неустоек по договору аренды лесного участка он Комитету не передавал. Соглашения об изменении условий указанного договора в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ стороны не заключали, доказательств обратного не представлено. Следовательно, стороны должны исполнять условия договора.

При таких обстоятельствах Комитет правомерно предъявил требование об уплате неустойки, поскольку предпринимателем не устранены допущенные нарушения, которые подтверждены документально и предпринимателем не оспаривались.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, а следовательно, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 августа 2010 года по делу N А44-2839/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зайцева Василия Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Федосеева

Судьи

А.В. Журавлев О.Г. Писарева