Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2011 г. N 11АП-13992/2010.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2011 г. N 11АП-13992/2010

г. Самара

25 февраля 2011 г.

Дело N А65-17433/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Серовой Е.А., Липкинд Е.Я.,

при ведении протокола судебного заседания Бурлаковой Ж.В., с участием:

ОАО "Казанская теплосетевая компания"- Мусина Л.М., доверенность от 31.12.2010, Учаров У.Б., доверенность от 21.01.2011, от ЗАО "ТАКПО" - Якунина А.Ю., доверенность от 03.12.2010, от ОАО "Гипермаркет "Кольцо" - Ганиев И.Р., решение от 14.10.2008, Шайхутдинова А.Р., доверенность от 26.04.2010, от ОАО "Таттеплосбыт" - не явились, извещены.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционные жалобы ОАО "Казанская теплосетевая компания", г. Казань и ОАО "Гипермаркет "Кольцо", г. Казань,, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 года по делу N А65-17433/2010 (судья Прокофьев В.В.) по иску ЗАО "ТАКПО", г. Казань к ОАО "Казанская теплосетевая компания", г. Казань, третьи лица: ОАО "Татэнерго", г. Казань, ЗАО "Гипермаркет "Кольцо", г. Казань, ОАО "Таттеплосбыт", г. Казань о признании справки N 102-6/5455 о выполнении технических условий по теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, 1 от 25.11.2008 недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ТАКПО", г.Казань (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Казанская теплосетевая компания", г.Казань (далее по тексту - ответчик) о признании незаконной справки N 102-6/5455 от 25.11.2008г. о выполнении технических условий теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, 1. Определением суда от 02.08.10 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ЗАО "Гипермаркет "Кольцо", г.Казань (далее по тексту - третье лицо-2 ), ОАО "Татэнерго", г.Казань (далее по тексту - третье лицо - 1), ОАО "Таттеплосбыт", г.Казань (далее по тексту - третье лицо - 3).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 октября 2010 года требования удовлетворены, признана недействительной справка N 102-6\5455 от 25.11.2008г. о выполнении технических условий по теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, 1, выданная ОАО "Казанская теплосетевая компания".

Не согласившись с принятым судебным актом ОАО "Казанская теплосетевая компания", ОАО "Гипермаркет"Кольцо" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств по делу. Фактически заявители жалобы выражают несогласие с выводами суда в части выполнения ОАО "Гипермаркет "Кольцо" выданных технических условий ТУ N 1-2-6\6176 от 25.10.2007г.

В составе суда произведена замена судьи Садило Г.М. на судью Серову Е.А. в связи с очередным отпуском судьи Садило Г.М.

В суде апелляционной инстанции представители ОАО "Казанская теплосетевая компания" г.Казань, ОАО "Гипермаркет "Кольцо" г.Казань апелляционные жалобы поддержали, сославшись на доводы, изложенные в них.

Представитель ЗАО "ТАКПО" с доводами апелляционных жалоб не согласился, просил оставить в силе обжалуемый судебный акт.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, имеются уведомления о надлежащем извещении, что позволяет суду апелляционной инстанции рассмотреть жалобы в отсутствии неявившихся лиц в соответствии с требованием статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьями 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения доводов апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела на момент обращения в суд за ОАО "ТАКПО" было зарегистрировано право собственности на нежилое трехэтажное здание, расположенное по адресу : г. Казань ул.Свердлова,11( в настоящее время ул.Петербургская,11).

Указанное здание пострадало в результате работ, связанных со строительством метрополитена и было снесено, что подтверждается постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 24.03.2006г. N 501.

На месте снесенного здания истцом осуществлено строительство другого объекта капитального строительства (гостиницы).

Согласно заключению государственной экспертизы N 1122 по проекту строительства теплоснабжение гостиницы должно осуществляться в соответствии с техническими условиями N 102-6\2607 от 30.06.2006г.

25.10.2007г. ОАО " Казанская теплосетевая компания" выдано ОАО "Гипермаркет "Кольцо" технические условия для теплоснабжения торгово-банковского комплекса

"Гипермаркет "Кольцо" по ул. Петербургской, 1 N 102-6/6176 , согласно которым гипермаркет обязан выполнить вынос тепловых сетей, попадающих в зону строительства комплекса "Кольцо", точку подключения принять на тепловых сетях, выносимых из зоны строительства, с устройством тепловой камеры и установкой и установкой на отводящих трубопроводах к комплексу отсекающей запорной арматуры, выполнить все существующие врезки в перекладываемые тепловоды.

25.11.2008г. ОАО "ТакПО" выдало ОАО "Гипермаркет "Кольцо" справку N 102-6\5455 на выполнение технических условий N102-6\6176 от 25.10.2007г.

Вышеуказанная справка является предметом настоящего спора. Истец считает, что справка нарушает его права и законные интересы, т.к. лишает возможности подключения к вынесенным сетям.

Согласно пункту 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка ,требованиями технических регламентов.

Пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006г. N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. (Правила N 83)

В соответствии с пунктом 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (Правила N 83) определено, что физическое или юридическое лицо осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) объекта ,связанное с увеличением потребляемой нагрузки либо с изменением иных определяющих для данного ресурса параметров, для его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с соответствующим заявлением о подключении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую технические условия подключения. Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает в себя следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении, заключение договора о подключении, выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка при условии, что срок действия технических условий не истек, выполнение заказчиком условий подключения ,проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения, присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении ,выполнение условий подачи ресурсов.

Вышеизложенные нормы права, правовые акты не содержат требование о выдаче справок о выполнении технических условий.

В соответствии с требованием статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно разъяснениям, данным в определении Конституционного суда РФ от 24.02.2005 N 95-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО "Первый инвестиционный" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 153 ГК РФ" дается общее понятие сделки. Закон признает в качестве таковой действия граждан и юридических лиц ,направленные на установление, изменении ,прекращения гражданских прав и обязанностей. При возникновении спора об отнесении к сделкам тех или иных конкретных действий участников гражданского оборота, в том числе осуществляемых в целях исполнения обязательства по ранее заключенным договорам суды общей и арбитражной юрисдикции на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и с учетом характера и направленности указанных действий самостоятельно дают им соответствующую правовую оценку.

С учетом вышеизложенных норм права, обстоятельств дела, справка N 102-6\5455 о выполнении технических условий теплоснабжения Гипермаркета "Кольцо" от 25.11.2008г. противоречит требованиям статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006N 83.

Ходатайство представителя истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица нового собственника здания, расположенного по адресу: г. Казань ул. Петербургская. 11- Скоблионок М.А. отклоняется судебной коллегией в силу требований части 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку обжалуемым судебным актом не затрагиваются права указанного лица и на последнего не возлагаются какие-либо обязанности.

В соответствии с требованием части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд считает подлежащим удовлетворению ходатайство истца о приобщении к материалам дела заверенной копии договора купли-продажи объекта незавершенного строительством от 23.07.2010г..поскольку при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены судебной коллегией апелляционной инстанции и отклоняются, поскольку направлены на пересмотр обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по делу А65-10601/2009.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 года по делу N А65-17433/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы ОАО "Казанская теплосетевая компания", г. Казань и ОАО "Гипермаркет "Кольцо", - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.А. Серова Е.Я. Липкинд