Вопрос: Бюджетное учреждение культуры заключило контракт на сумму 220 000 руб., что превысило 2 000 МРОТ (200 000 руб.), за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Подпадает ли заключение такого контракта под действие Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"? ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2007 г.)

Бюджетное учреждение культуры заключило контракт на сумму 220 000 руб., что превысило 2 000 МРОТ (200 000 руб.), за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Подпадает ли заключение такого контракта под действие Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"?

Закон N 94-ФЗ регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории РФ при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования (п. 1 ст. 1 Закона N 94-ФЗ).

Обратите внимание: под внебюджетными источниками подразумеваются другие источники финансирования бюджетного учреждения помимо ассигнований, выделенных из бюджета. Правомерность их образования подтверждается разрешениями главных распорядителей (распорядителей) на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также генеральными разрешениями, выданными Минфином главному распорядителю.

Закон N 94-ФЗ применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (60 000 руб.) (п. 2 ст. 1 Закона N 94-ФЗ).

В соответствии со ст. 71 БК РФ все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2 000 МРОТ осуществляются исключительно на основании государственных и муниципальных контрактов. В данном случае нужно ориентироваться на ограничения, установленные ЦБ РФ - 60 000 руб. или ст. 71 БК РФ - 200 000 руб. В этом вопросе следует руководствоваться Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 24. В