Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2011 г. N 11АП-587/2011
15 февраля 2011 г. |
Дело N А55-21647/2010 |
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2011 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,
с участием:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Самарской области - представитель Ковнер О.А. (доверенность от 15.11.2010 года N 150),
от ООО "Ольшанское" - представитель Бобрышева Л.В. (доверенность от 23.09.2010 года N 1),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2010 года по делу N А55-21647/2010 (судья Львов Я.А.), рассмотренному по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ольшанское" (ИНН 6350010687, ОГРН 1066350006546), Самарская область, г. Кинель,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Самарской области, Самарская область, г. Кинель,
о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Ольшанское" (далее - ООО "Ольшанское", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Самарской области (далее - МИФНС России N 4 по Самарской области, регистрирующий орган) от 22.09.2010 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае подписания неуполномоченным лицом заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.12.2010 заявленные ООО "Ольшанское" требования удовлетворены. Оспариваемое решение регистрирующего органа признано незаконным, на МИФНС России N 4 по Самарской области возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества путем осуществления государственной регистрации изменений в сведения об ООО "Ольшанское", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, на основании представленных обществом документов, полученных регистрирующим органом 15.09.2010, входящий номер 572.
МИФНС России N 4 по Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, просит отменить решение суда от 03.12.2010.
В судебном заседании представитель регистрирующего органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Представитель общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу регистрирующего органа без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, 15.09.2010 заявителем в регистрирующий орган представлено заявление о внесении изменений в сведения об ООО "Ольшанское", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. Указанное заявление подписано руководителем общества Кирюхиным С.А.
На листе "Г" заявления указаны сведения о прекращении прав на долю участника общества Кирюхиной Е.А., в связи с чем, по мнению регистрирующего органа, на основании пункта 1.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N129-ФЗ) заявление подписано неуполномоченным лицом - руководителем общества Кирюхиным С.А.
Не согласившись с вынесенным регистрирующим органом решением, ООО "Ольшанское" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 6.1 статьи 23 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N14-ФЗ) в случае выхода участника общества из общества в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона его доля переходит к обществу. Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли.
Согласно пункту 7 статьи 23 Закона N 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.
В силу пункта 7.1 статьи 23 Закона N 14-ФЗ документы для государственной регистрации соответствующих изменений должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.
Пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ определено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
В соответствии с пунктом 1.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителем может быть, в том числе, участник общества. Если участник общества является юридическим лицом, то таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени такого юридического лица.
В силу пункта 6 статьи 24 Закона N 14-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли. В случае, если в течение указанного срока доля или часть доли будет распределена, продана или погашена, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, извещается обществом путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц и документов, подтверждающих основания перехода к обществу доли или части доли, а также их последующих распределения, продажи или погашения. Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений, а при продаже доли или части доли также документы, подтверждающие оплату доли или части доли в уставном капитале общества, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения о распределении доли или части доли между всеми участниками общества, об их оплате приобретателем либо о погашении.
В силу вышеуказанных правовых норм, при подаче в регистрирующий орган заявления формы Р14001 при распределении доли в уставном капитале вышедшего из общества участника общества регистрирующий орган извещается о распределении доли этим обществом, а заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества.
Данный вывод подтверждается также пунктами 3, 4 письма Федеральной налоговой службы России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ". Согласно пункту 3 указанного письма в соответствии с пунктами 11 и 16 статьи 21 Закона N 14-ФЗ нотариальное удостоверение не требуется в случае перехода доли или части доли к обществу и их последующего распределения, продажи или погашения.
При распределении, продаже или погашении доли или части доли общества в уставном капитале общества в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона N 14-ФЗ в регистрирующий орган представляется заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что участником ООО "Ольшанское" Кирюхиной Е.А. 10.09.2010 подано заявление о выходе из общества.
В соответствии с решением единственного участника ООО "Ольшанское" Кирюхина С.А. от 15.09.2010 доля в уставном капитале общества распределена единственному участнику Кирюхину С.А.
15.09.2010 заявителем в регистрирующий орган представлено заявление о внесении изменений в сведения об ООО "Ольшанское", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. Указанное заявление подписано руководителем общества Кирюхиным С.А.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии у МИФНС России N 4 по Самарской области правовых оснований для отказа в государственной регистрации истребуемых изменений.
Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При условии установленного факта незаконности оспариваемого решения регистрирующего органа, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные обществом требования.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения суда, не установлено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2010 года по делу N А55-21647/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Е.Г. Попова |
Судьи |
А.А. Юдкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-21647/2010
Истец: ООО "Ольшанское"
Ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N4 по Самарской области