Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. N 20АП-6003/2010.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. N 20АП-6003/2010

г. Тула

31 января 2011 г.

Дело N А68-818/07-99/17-258/17

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сентюриной И.Г.,

судей Токаревой М.В., Волковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмалий Т.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда Тульской области от 12 ноября 2010 года по делу А68-818/07-99/17-258/17 (судья Бычкова Т.В.), принятое по иску Территориального управления Росимущества по Тульской области, г.Тула, к открытому акционерному обществу "ЦентрТелеком", г.Тула, третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", г.Тула, о признании права федеральной собственности,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Костиковой С.Н. - представителя по доверенности б/н от 29.12.2010; Трифоновой Л.А. - представителя по доверенности б/н от 29.12.2010,

от третьего лица: Татариновой И.В. - представителя по доверенности б/н от 16.04.2010;

установил: Территориальное управление Росимущества по Тульской области обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском о признании права собственности на нежилые помещения общей площадью 456,23 кв.м, лит. А, расположенные в г. Ефремове Тульской области, по ул. Горького, д.28, с номерами комнат на поэтажном плане: лит. А, подвал: N 12,N15, N 16, N 17; лит. А, 1 этаж: N 2, N 3,N 4, NN22-30; лит. А 2 этаж: N 18, N 28, NN 31-38, тамбур, холодная пристройка.

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил признать право федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 477,8 кв.м, лит. А, расположенные в г. Ефремове Тульской области, по ул. Горького, д.28, с номерами комнат на поэтажном плане согласно данным технического паспорта по состоянию на 10 августа 2007 г.: лит. А, подвал: N N 12,12,16; лит. А, 1 этаж: N N 2,3, N N 16-23, N N 26,27, NN 30-41; лит.А, 2 этаж: NN18-20, NN24,56,57.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 25.02.2008 по делу N А68-818/07-99/17 в иске ТУ Росимущества по Тульской области отказано полностью.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2008 решение Арбитражного суда Тульской области от 25.02.2008 по делу N А68-818/07-99/17 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением арбитражного суда Тульской области от 15.12.2008 в удовлетворении иска было отказано полностью.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.07.2009 решение Арбитражного суда Тульской области было оставлено без изменения.

Истец обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Тульской области от 15.12.2008 г. по делу N А68-818/07-99/17-258/17.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 08.02.2010 решение Арбитражного суда Тульской области от 15.12.2008 по делу N А68-818/07-99/17-258/17 было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Основанием для принятия решения о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам явилось постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2009 г. N 6478/09, сформировавшее практику рассмотрения дел по спорам, аналогичным спору, рассмотренному в данном деле.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил признать право федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 347,3 кв.м с номерами комнат на поэтажном плане лит. А 1 этаж: N 2 площадью 11, 8 кв.м; N3 площадью 6,1 кв.м; N 16 площадью 1.3 кв.м.; N 17 площадью 14,1 кв.м; N 18 площадью 52,6 кв.м; N19 площадью 1,9 кв.м; N20 площадью 12,3 кв.м; N 21 площадью 10,1 кв.м; N 22 площадью 39,3 кв.м; N 23 площадью 12,1 кв.м; N 26 площадью 4,1 кв.м; N 27 площадью 104,5 кв.м; N 30 площадью 16,3 кв.м; N 31 площадью 3 кв.м; N 32 площадью 2 кв.м; N 33 площадью 3,9 кв.м; N 34 площадью 1 кв.м; N 35 площадью 1,6 кв.м; N 36 площадью 5,5 кв.м; N 37 площадью 2,6 кв.м; N 38 площадью 10,6 кв.м; N 39 площадью 13,1 кв.м; лит. А 2 этаж; N 24 площадью 17,5 кв.м. Уточнение судом первой инстанции было принято.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 13 ноября 2011 года в удовлетворении иска отказано полностью.

Не согласившись с указанным решением суда, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Законность и обоснованность решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

Проанализировав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Тульским областным регистрационным центром 12.04.2004 зарегистрировано право собственности ОАО "ЦентрТелеком" на нежилое здание Ефремовского МРУЭС общей площадью 23 50,2 кв.м лит. А, находящееся в г. Ефремов Тульской области, по ул. Горького, д.28, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Спорные помещения находятся в указанном выше здании.

Основанием для регистрации права собственности ответчика явился план приватизации Государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" от 08.07.1993, утвержденный Тульским территориальным агентством государственного комитета имущества Российской Федерации, договор о присоединении N 307-ДО от 22.02.2002, передаточный акт от 22.02.2002.

На основании решения исполнительного комитета Ефремовского городского Совета народных депутатов от 04.01.1967 судом установлено, что здание, находящееся в г. Ефремове Тульской области, по ул. Горького, д.28, было построено в 1966 году и предназначалось для размещения в нем районного узла связи.

Ефремовским инвентаризационно-техническим бюро 02.12.1997 было выдано регистрационное удостоверение на здание районного узла связи.

На момент разграничения государственной собственности в соответствии с постановлением ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" согласно разделу IV п. 6 Приложения N 1 "предприятия связи" как объекты, обеспечивающие жизнедеятельность России в целом, были отнесены к федеральной собственности.

Здание Ефремовского районного узла связи обеспечивало население города Ефремова как почтовой, так и электросвязью, поскольку это была единая структура, и на момент разграничения этот объект недвижимости был отнесен к федеральной собственности.

По приказу Министерства связи РФ N 433 от 24.11.1992 во исполнение Указа Президента РФ от 16.11.1992 N 1390 было решено разделить почтовую и электрическую связь. В результате было создано Федеральное управление почтовой связи при Министерстве связи РФ, в составе ГПСИ "Россвязьинформ" осталась электрическая связь, т.е. произошло выделение почтовой связи.

В соответствии с п. 4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или несколько юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

12 апреля 1993 года был произведен раздел основных средств между почтовой и электрической связью, был составлен разделительный акт и утвержден начальником ГПСИ "Россвязьинформ" (п. 7 приказа N 433 именно на них были возложены обязанности по разделению штата, имущества, составлению актов).

В соответствии с планом приватизации Государственного предприятия связи и информатики "Росссвязьинформ" Тульской области Ефремовский районный узел электросвязи, находящийся в г. Ефремов, по ул. Горького, д.28, являлся структурной единицей указанного государственного предприятия.

Решением Комитета по управлению имуществом администрации Тульской области от 08.07.1993 ГПСИ "Россвязьинформ" Тульской области было преобразовано в АООТ "Электросвязь". В уставный капитал указанного акционерного общества было включено здание Ефремовского РУС 1966 года постройки, что подтверждается актом оценки стоимости зданий электросвязи по состоянию на 01.07.1992.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно посчитал установленным, что спорные помещения были отнесены к федеральной собственности в соответствии с постановлением ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и в результате приватизации в соответствии с действующим в тот период времени законодательством были переданы в собственность ОАО "Электросвязь", которое в дальнейшем было переименовано в ОАО "Тулателеком".

В последующем спорное здание в составе имущества ОАО "Тулателеком" ввиду реорганизации последнего путем присоединения к ОАО "ЦентрТелеком" было передано ОАО "ЦентрТелеком", и за указанным обществом 12.04.2004 было зарегистрировано право собственности на нежилое здание Ефремовского МРУЭС (в том числе на спорные помещения) на основании договора о присоединении N 307-ДО от 22.02.2002.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно посчитал требования истца о признании права собственности на помещения в здании Ефремовского МУРЭС не подлежащими удовлетворению.

Спорное имущество, являвшееся объектом государственной собственности, было отчуждено в собственность созданного в порядке приватизации акционерного общества (ОАО "Тулателеком") согласно утвержденному полномочным на распоряжение государственным имуществом органом плану приватизации предприятия, который не признан в установленном порядке недействительным.

В последующем правомочия на спорное имущество перешли на основании сделки к другому лицу (ОАО "ЦентрТелеком"), и, в данном случае, необходимо учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 21.04.2004 N 6-О-П, согласно которой требование о защите нарушенного права на имущество, выбывшее из владения собственника, предъявляется путем подачи виндикационного иска, при рассмотрении которого судом исследуются вопросы о правомерности возникновения права и обстоятельства, касающиеся прав добросовестного приобретателя, что обеспечивает соблюдение принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Предъявление виндикационного иска в рассматриваемом случае невозможно, поскольку спорное имущество находится не во владении ответчика, а во владении третьего лица, являющегося федеральным государственным унитарным предприятием.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п.52 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Кроме того, в материалах дела имеется копия технического паспорта Ефремовского районного узла связи, расположенного в г. Ефремове, по ул. Горького, д.28 (т.1 л.д.408), составленного по состоянию на 1982 год. В указанном техническом паспорте отсутствует описание помещений, из которого следовало бы, какие помещения использовались для оказания почтовых услуг, а какие помещения были заняты для оказания услуг электросвязи. Из сравнительного анализа площадей, по данным технической инвентаризации на 1982 и 2007 г.г. (т. 3 л.д.145), следует, что помещения 3,4,29,30,40,33,16,17 были перепланированы, в результате чего возникли новые помещения. Из рабочего проекта здания РУЭС в г. Ефремов Тульской области 1998 г., договоров подряда, актов выполненных работ за период с 1999 по 2004 г. (т.2 л.д. 29-68), следует, что ответчиком производилась перепланировка здания, расположенного в г. Ефремове, по ул. Горького, д.28.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в результате перепланировки ответчиком были созданы новые помещения, не существующие на момент преобразования ГПСИ "Россвязьинформ" и выделения почтовой связи.

Таким образом, поскольку истцом не доказано, какие помещения были заняты почтой на момент преобразования ГПСИ "Россвязьинформ" и выделения почтовой связи и что те же самые помещения в настоящее время находятся во владении ФГУП "Почта России", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и отклоняет доводы заявителя о незаконности и необоснованности судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-818/07-99/17-258/17 от 12 ноября 2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Сентюрина

Судьи

М.В. Токарева Ю.А. Волкова