Заключение на проект федерального закона N 312719-4 "О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения права собственности на водные объекты) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 25 января 2007 г. N вн. 2.2-1/234
по проекту федерального закона N 312719-4 "О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации" (второе чтение)

Рассмотрев представленный законопроект повторно, сообщаем следующее. В проекте предлагается внести изменения в статью 27 Земельного кодекса РФ. В частности, дополнен пункт 8, в результате чего запрет на приватизацию распространяется не только на земельные участки в пределах береговой полосы, но и на земельные участки, на которых находятся пруды и обводненные карьеры и которые отнесены к территориям общего пользования. В связи с этим обращаем внимание на то, что в Земельном кодексе РФ понятие "территория общего пользования" не используется. Это понятие используется и раскрывается в Градостроительном кодексе РФ. Вместе с тем в Земельном кодексе РФ применяется понятие "земельные участки общего пользования". В частности, в соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, набережными, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации. Полагаем, что введение нового понятия в Земельный кодекс РФ потребует соотнести его с уже применяемым понятием.

Замечания юридико-технического характера учтены. Замечания лингвостилистического характера, переданные в рабочем порядке, учтены.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев