Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2011 г. N 11АП-3836/11

28 апреля 2011 г.

Дело N А55-22710/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 27 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 апреля 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Холодной С.Т., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глущенко Е.И.,

с участием:

от заявителя - Борисов А.П., доверенность от 11.12.09 г., N 7/09;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6

дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2011 года

по делу NА55-22710/2010 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энерго", г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третье лицо Мелетлян Вячеслав Рубенович, г. Самара,

о признании недействительным отказа в государственной регистрации права, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерго" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее ответчик) с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого арбитражным судом, о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Алма-Атинская, массив 17 км от завода им. Масленникова, 2 линия, участок 4, 5, 6, 7, 8, обязании провести государственную регистрацию на указанный объект недвижимости.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2011 года по делу N А55-22710/2010 заявленные требования удовлетворены. Признан недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, изложенный в сообщении исх. N 01/239/2010-272 от 16.09.2010 г. в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Алма-Атинская, массив 17 км от завода им. Масленникова, 2 линия, участок 4, 5, 6, 7, 8. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возложена обязанность в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Алма-Атинская, массив 17 км от завода им. Масленникова, 2 линия, участок 4, 5, 6, 7, 8.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленного требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 03 августа 2010 г. ООО "Энерго" является покупателем земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Алма-Атинская, массив 17 км от з-да им. Масленникова, 2 линия, участок 4,5,6,7,8, кадастровый номер 63:01:0255001:617.

ООО "Энерго" в лице представителя Борисова Алексея Петровича и третье лицо Мелетлян Вячеслав Рубенович обратились к ответчику с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - вышеуказанный земельный участок в порядке, установленном законом, с приложением необходимых документов.

Из материалов дела следует, что 12.08.2010 г. заявителем получено первое уведомление исх. N 01/239/2010 -272 о приостановлении государственной регистрации сделки по вышеуказанному договору сроком до 13.09.2010 г., согласно которому единственной причиной было указание на нахождение земельного участка в залоге у Продавца. Указанные обстоятельства были изменены и, согласно расписке от 30.08.2010 г., были поданы в Безымянское отделение приема для возобновления регистрационных действий по ранее поданному заявлению N 01/239/2010-272 от 03.08.2010 г.

03.09.2010 г. ответчиком вынесено уведомление, согласно которому государственная регистрация перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Алма-Атинская, массив 17 км от з-да им. Масленникова, 2 линия, участок 4,5,6,7,8 - не возобновлена. В качестве основания указано, что срок доверенности представителя ООО "Энерго" Борисова А.П. от 07.05.2007 г. истек. Из материалов дела следует, что заявителем 10.09.2010 г. ответчику представлено заявление о приостановлении регистрационных действий, что подтверждается распиской от 10.09.2010 г.

16 сентября 2010 г. письмом N 01/239/2010-272 на основании абзацев 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ответчик отказал заявителю в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Алма-Атинская, массив 17 км от з-да им. Масленникова, 2 линия, участок 4,5,6,7,8, кадастровый номер 63:01:0255001:617. Основание для отказа явилось истечение срока доверенности от 07.05.2007 г. на представителя ООО "Энерго" Борисова А.П.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины. При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа, если иное не установлено федеральным законом. Если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа, заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав не требуется.

Как правильно установлено судом первой инстанции, первоначально вместе с заявлением заявителем представлена доверенность, удостоверенная нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. N 1523Д от 25.05.2010 г., подтверждающая полномочия Борисова Алексея Петровича на заключение договоров купли-продажи от имени ООО "Энерго", что подтверждается распиской от 03.08.2010 г.

Следовательно, на дату вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации 12.08.2010 г. ответчик имел возможность указать на необходимость устранить возникшие сомнения в полномочиях представителя ООО "Энерго" Борисова А.П.

Довод ответчика о том, что срок доверенности от 07.05.2007 г., которая указана в договоре купли-продажи, истек обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку данная доверенность на государственную регистрацию заявителем не представлялась.

Ссылка ответчика на п. 98 Приказа Минюста РФ от 14.09.2006 г. N 293 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является несостоятельной, так как данный приказ на основании Приказа Минюста РФ от 16.09.2010 N 227 признан утратившим силу.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что представленные в регистрирующий орган документы соответствуют требованиями статей 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что позволяло регистрирующему органу осуществить государственную регистрацию перехода права и права собственности и о том, что оспариваемый отказ в государственной регистрации права муниципальной собственности не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нарушает права и законные интересы заявителя по дальнейшему использованию и распоряжению объектом недвижимого имущества - земельным участком, что является согласно статье 201 АПК РФ основанием для признания его недействительным.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 января 2011 года по делу N А55-22710/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

С.Т. Холодная Т.С. Засыпкина