Заключение на проект федерального закона N 282156-4 "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации (по вопросу незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации)" (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 25 марта 2006 г. N вн 2.2-1/1345
по проекту федерального закона N 282156-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Н.П. Залепухиным и А.В. Митрофановым
(к первому чтению)

Проектом предлагается путем дополнения статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации частью третьей установить уголовную ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении одного месяца после определенного срока пребывания.

Необходимо в этой связи отметить, что ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, уже установлена статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом проект не предусматривает внесения каких-либо изменений в данную статью КоАП РФ.

Таким образом, предлагаемое изменение в УК РФ приведет к недопустимой конкуренции правовых норм: за одни и те же действия в законодательстве не может быть установлена и административная и уголовная ответственность.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев