Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2011 г. N 07АП-3286/11

г. Томск

Дело N 07АП-3286/11

03.05.2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.05.2011

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей: Кайгородова М. Ю.

Шатохина Е. Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариным И.М.

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт"

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.03.2011

по делу N А03-16928/2010 (судья А.В. Хворов)

по иску открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" (ИНН 2224132840)

к открытому акционерному обществу "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" (ИНН 2225007351) о взыскании 2 304,95 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" (далее - ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт", ответчик) о взыскании 2 193,06 руб. задолженности за поставленную электроэнергию в период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года и 111,89 руб. процентов.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 01.03.2011 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением, ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" в апелляционной жалобе просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. При этом податель указывает, что поставок электроэнергии сверх объемов, согласованных сторонами не было. Стороны в счетах-фактурах согласовали цену за электроэнергию в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Истец не может в одностороннем порядке изменить условие договора о цене за прошедший период. Ссылка суда на пункт 109 Правил является необоснованной, так как указанный пункт устанавливает обязанность по оплате по свободным (нерегулируемым) ценам только электрической энергии сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам). В решении суд неправомерно сослался на Постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2009 N 5642/08, указанный акт не содержит норм права, а является отражением судебной практики. Истцом не был соблюден досудебный порядок для изменения условий договора, а также не соблюден претензионного порядок урегулирования спора. По мнению апеллянта, срок исковой давности за период ноябрь 2007 истек 16.11.2010.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

ОАО "Алтайкрайэнерго" отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.

Истец, ответчик надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Алтайским краевым государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей (АКГУП КЭС) "Алтайкрайэнерго" (ЭСО), правопреемником которого является ОАО "Алтайкрайэнерго", и ОАО "НК "Роснефть-Алтайнефтепродукт" заключен договор энергоснабжения N 2 от 08.01.2006.

По договору истец принял на себя обязательство подавать ответчику через присоединенную сеть электрическую энергию в согласованном количестве, а ответчик обязался ее оплачивать в порядке, предусмотренном договором.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что расчет за электрическую энергию производится по тарифам, установленным уполномоченным органом.

В период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года ответчик оплатил электроэнергию по тарифам, установленным уполномоченным в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию органом - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Полагая, что ответчиком не полностью исполнены обязательства по договору, истец произвел перерасчет платы за спорный период и дополнительно предъявил к оплате сумму 2 193,06 руб., являющейся стоимостью электроэнергии, рассчитанной по свободной цене, направив ответчику счета- фактуры с корректированной стоимостью электроэнергии.

Указанные документы ответчиком были получены 03.03.2010, что подтверждается уведомлением о вручении и описью вложения в ценное письмо.

В ответ на требование ответчик в письме исх. N 15-77 от 11.03.2010 указал на его неправомерность со ссылкой на статьи 450, 453, 544 Гражданского кодекса РФ.

Неоплата ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" указанной суммы явилась основанием для обращения ОАО "Алтайкрайэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона от 26 марта 2003 года N36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04 ноября 2007 года N 250-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии со статьей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

На основании статьи 6 указанного закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство РФ утверждает основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков; утверждает основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Так, Постановлением Правительства от 31.08.2006 года N 530 были утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530).

Согласно пункту 106 Правил N 530 на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами 108 - 111 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 109 Правил N 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 года N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в ред. Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ) (далее - Закон N 36-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В силу статьи 5 Федерального закона от 04.11.2007 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" статьи 2 данного Закона вступает в силу со дня его официального опубликования.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 года N 250-ФЗ правила о применении свободных (нерегулируемых) цен применяются к сторонам договора энергоснабжения, независимо от внесения в него соответствующих изменений, так как этот договор является публичным.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал на правомерность произведенного ОАО "Алтайкрайэнерго" расчета платы за поставленную электроэнергию в спорном периоде по свободным ценам, поскольку ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" не относится к категории покупателей энергии, в расчетах с которыми такие цены не подлежат применению.

Принимая во внимание размер платы за электроэнергию за спорный период с учетом действовавших свободных цен, ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" не доплатило 2 193,06 руб.

При рассмотрении спора судом первой инстанции была принята правовая позиция высшей судебной инстанции, отраженная в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2009 N 5642/08, в части применения свободных (нерегулируемых) цен при расчетах за отпущенную электрическую энергию с учетом отсутствия соглашения сторон об их применении.

Так, согласно статье 6 Закона N 36-ФЗ в связи с принятием Федерального закона от 04.11.2007 года N 250-ФЗ утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Поэтому после вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 года N 250-ФЗ (ноябрь 2007 года) для применения гарантирующим поставщиком свободных (нерегулируемых цен) к правоотношениям сторон по поставке электрической энергии необязательно внесение изменений в заключенный договор, и положения Правил N 530 о нерегулируемых ценах применяются независимо от наличия в договоре такого условия.

В этой связи подлежит отклонению довод подателя жалобы об отсутствии у него обязанности по оплате энергоресурсов по нерегулируемым ценам в связи с отсутствием такого условия в договоре.

То обстоятельство, что энергоснабжающая организация изначально указывала в счетах-фактурах стоимость поставленной электроэнергии без учета свободных (нерегулируемых) цен не освобождает покупателя оплачивать энергоресурс в соответствии с действующим законодательством.

Довод ответчика о неправомерном применении судом пункта 109 Правил N 530, мотивированный тем, что указанный пункт устанавливает обязанность по оплате по свободным (нерегулируемым) ценам только электрической энергии сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), а покупатель не превысил согласованный в договоре объем энергопотребления, апелляционным судом отклоняется в связи с тем, что податель жалобы неправильно толкует норму материального права.

Применение к фактически потребленному покупателем объему электрической энергии регулируемых или нерегулируемых цен не зависит от согласованного в договоре объема энергопотребления, расчет стоимости производится в соответствии с Правилами N 530, в частности пунктами 108.1, 108.2, 109. Расчет задолженности применительно к настоящему спору произведен истцом и представлен в материалы дела.

В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужим денежными средствами за период с 11.03.2010 по 02.11.2010 по ставке 7,75 % годовых, действовавшей на момент предъявления иска в размере 111,89 руб.

Проверив представленный расчет, суд апелляционной инстанции считает его обоснованным, а решение суда первой инстанции в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами - правомерным.

Указание арбитражным судом первой инстанции в мотивировочной части решения на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2009 года N 5642/08 сделано с целью подтверждения единообразия судебной практики.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, апелляционным судом отклоняется, поскольку в деле имеется претензия от 28.06.2010 и почтовая квитанция, подтверждающая факт ее направления адресату.

Направление претензии в адрес директора Благовещенской нефтебазы расценивается апелляционным судом как предъявление требования надлежащему лицу, поскольку договор энергоснабжения N 2 заключался от имени ответчика указанным должностным лицом организации, действующим на основании доверенности.

Довод ответчика о применении исковой давности в отношении платы за ноябрь 2007 года отклоняется.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пунктом 4.6 договора энергоснабжения предусмотрен срок окончательного расчета - 5 дней с момента получения счета-фактуры.

Счет-фактура за ноябрь 2007 года датирована 30.11.2007, следовательно, подлежала оплате, при условии ее получения ответчиком в указанную дату, на позднее 04.12.2007. Именно по истечении срока окончательного платежа истец должен был узнать, что потребленная в расчетном периоде (ноябрь 2007 года) энергия не полностью оплачена.

Данных о том, что счет-фактура от 30.11.2007 была фактически вручена потребителю ранее указанной даты, ответчик не представил.

Иск предъявлен в суд 03.12.2010, то есть до истечения трехгодичного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу арбитражный апелляционный суд считает, что доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Алтайского края.

С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.03.2011 по делу N А03-16928/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Павлюк Т. В.

Судьи

Кайгородова М. Ю. Шатохина Е. Г.